Размер второй пенсии у инв афганцев. Какие льготы положены афганцам? Льготы семьям, потерявшим кормильца

Государство помогает людям, которые принимали участие в войне в Афганистане. Для них разработана система мер социальной поддержки. Какие законодательство предусматривает льготы афганцам?

Законодательное регулирование вопроса

Положения, которые касаются статуса участника боевых действий, в том числе и на территории Афганистана, регулируются . В нем закреплен перечень лиц, относящихся к афганцам, порядок присвоения звания, список мер социальной поддержки данной категории лиц.

Кого относят к участникам военных действий в Афганистане?

Согласно законодательству, к афганцам относятся:

• военные, проходившие службу в Афганистане;
• работники автомобильных колон, доставляющих грузы, необходимые для жизни людей во время войны;
• летчики, участвующие в афганских боевых действиях;
• лица, в том числе Экипажи гражданской авиации, получившие увечья в процессе обслуживания военных частей;
• люди, проходящие гражданскую службу и отправленные в Афганистан в командировку во время войны.

Перечень льгот, положенных афганцам

Органы власти закрепили льготы и выплаты афганцам в 2019 году в разных сферах. Перед тем, как говорить о привилегиях в налогообложении, труде, медицине и прочих областях, следует упомянуть о и пенсионном обеспечении данной категории лиц.

Год службы во время войны в Афганистане засчитывается таким гражданам как 3 года. Поэтому они намного раньше выходят на пенсию. Афганцы получают повышенный размер пенсионной выплаты в отличие от рядовых граждан. Точная величина денежного вознаграждения рассчитывается индивидуально в зависимости от количества лет, проведенных в горячей точке.

Трудовые

Льготы афганцам на работе предоставляются в случае, если гражданин официально трудоустроен. Ветеран вправе рассчитывать на следующие послабления своего работодателя:

• выбор любого времени года для получения оплачиваемого отпуска.
• увеличение отпуска без сохранения заработной платы до 35 дней и предоставление в любое удобное для ветерана время.
• бесплатное обучение профессии, повышение квалификации и переподготовки.
• первоочередное право на прием на работу.

Налоговые

Налоговые льготы афганцам заключаются в следующем:

1. Налоговый вычет величиной 500 рублей, который начисляется при уплате гражданином НДФЛ. В случае признания ветерана вследствие боев инвалидом, размер вычета возрастает до 3 тысяч рублей.
2. Освобождение от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в качестве истца.
3. Снижение базы налогообложения на землю, находящуюся в собственности гражданина, на 10 тысяч рублей. Воспользоваться данной льготой афганец вправе только в отношении одного объекта недвижимости.

Социальные

Также законодательством установлены следующие льготы для афганцев в 2019 году в России:

1. в виде скидка 50% на оплату ЖКХ.
2. Выдача или получение квартиры по договору социального найма.
3. Преимущественное право приема в дачные, жилищные кооперативы.

Если получено социальное жилье для афганца, можно ли выкупить его в будущем? Такая возможность у гражданина есть. Данный вопрос решается с местным органом самоуправления.

Медицинские

Ветераны боевых действий в Афганистане обслуживаются в медицинских учреждениях вне очереди и бесплатно. Также для них предусмотрено льготное приобретение путевок на санаторно-курортное лечение.

Транспортные

Имеются для афганцев в 2019 году льготы на проезд. Граждане вправе бесплатно ездить на городском общественном транспорте, покупать билеты на все типы транспорта вне очереди, а также один раз безвозмездно съездить на железнодорожном транспорте в переделах российской территории (туда и обратно).

При захоронении

Льготы для афганцев в 2019 году предусматривают и привилегии в случае смерти ветерана. Родственникам умершего выплачивается денежная компенсация на подготовку тела к захоронению и транспортировку его к кладбищу. Также даются различные . Если участник боевых действий в Афганистане продолжил служить в ВС РФ, то ему положены воинские почести на похоронах.

Порядок оформления льгот

Перед тем, как обращаться за льготами воинам афганцам в России следует получить удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Для этого требуется подать заявление в тот орган, от которого гражданин был направлен в Афганистан.

Куда обращаться?

После получения удостоверения ветеран может смело обращаться за государственной поддержкой в тот орган, который предоставляет льготы.

Для получения пенсии и доплат к ней необходимо посетить отделение Пенсионного фонда. При оформлении послаблений при оплате налогов нужно обращаться в налоговую инспекцию. Чтобы воспользоваться привилегиями на работе, потребуется направить заявление своему работодателю. Для получения скидки на оплату коммунальных услуг и бесплатного проезда следует посетить отделение СЗН.

Необходимые документы

Чтобы оформить льготы афганцам при выходе на пенсию, понадобится собрать определенный пакет документов. Он будет разниться в зависимости от того, какую привилегию желает получить гражданин. Общими для всех инстанций бумагами являются: паспорт и ветеранское удостоверение.

Сроки рассмотрения

Рассмотрение заявления гражданина также производится в разные сроки в зависимости от организации, в которую он обратился. Обычно принимают решение не позже 30 дней с момента подачи документов.

Могут ли отказать в предоставлении привилегий?

При оформлении льгот афганцам при выходе на пенсию в 55 лет возможен отказ в их предоставлении. Причиной этому может быть предъявление неполного пакета документов и недостоверной информации о себе.

Ветеранам-афганцам полагаются различные льготы, прописанные в ФЗ№5. Это денежная помощь, скидки на квартплату, коммуналку, пакет соцуслуг, которые по желанию участника военных действий можно заменить соразмерной компенсацией в рублях.

Государство заботится не только о непосредственных участниках боевых операций, но и о лицах, обслуживавших и снабжавших вооруженные силы, а также тех, кто работал в «горячих точках» и в результате боевых действий получил ранение, травму, контузию или тяжело переболел. На те же привилегии могут рассчитывать ближайшие родственники убитых.

Помимо льгот федерального значения, указанных в основном законе, имеются дополнительные региональные преференции. Также периодически появляются незначительные нюансы в предоставлении услуг, связанные, например, с законом о монетизации, возможностью подать документы на оформление некоторых привилегий через интернет и т.д. Поэтому ветеранам стоит регулярно обращаться в органы соцзащиты, чтобы иметь возможность вовремя получать полагающуюся им помощь.

Афганцам (военным, а также другим участникам военных действий) и их семьям должны предоставляться льготы. Лиц, принимавших непосредственное или опосредованное участие в боевых операциях в данном регионе, можно разделить на несколько групп:

• военнослужащие (армия, автомобильные батальоны, летчики), привлеченные к исполнению интернационального долга в 1978 – 1989 гг.;
• гражданские, обслуживавшие ВС СССР во время ведения военных действий;
• члены экипажей гражданских самолетов, получившие любое повреждение здоровья при выполнении данных обязанностей;
• гражданские, работавшие в Афганистане в указанный период;
• семьи (дети, жена) погибших на войне афганцев.

Участникам войны в Афганистане положены дифференцированные преференции, в зависимости от их статуса (военный, инвалид, гражданский).

Бойцы составляют самую многочисленную категорию льготников. В законодательстве РФ прописаны такие привилегии ветеранам-афганцам:

• денежные выплаты и преференции пенсионерам;
• 50% скидки на коммуналку, квартплату, телефон (уступка распространяется и на родственников, проживающих вместе с льготником);
• внеочередное обеспечение жильем, если ветеран боевых операций стал на учет до 1.01.2005 г. (в противном случае улучшения условий жилья можно дожидаться только на общих условиях);
• медицинская помощь ветеранам (например, бесплатные лекарства, протезирование, в том числе зубное, за исключением коронок из драгметаллов) как в общественных больницах, так и в военных госпиталях;
• право на безвозмездные оздоровительные процедуры при наличии документально подтвержденных медицинских показаний;
• трудовые льготы (профессиональная переподготовка за счет работодателя);
• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и при желании отпуск за свой счет;
• пакет соцуслуг, включающий бесплатный проезд коммунальным транспортом;
• установка городского телефона, включение в различные кооперативы вне очереди;
• покупка билета вне очереди на любой транспорт;
• право на поступление в учебные заведения вне конкурса и стипендию;
• уступки на ритуальные услуги семье ветерана в случае его смерти.

Размер единовременной выплаты исполнителям боевых операций составляет около двух с половиной тысяч рублей плюс соцпакет. С внедрением закона о монетизации ветеранам разрешается заменить часть соцуслуг денежной компенсацией.

Преференции инвалидам

Граждане, ставшие инвалидами в ходе военных действий, претендуют одновременно на 2 пенсии: обычную, по старости, и по инвалидности. Таким образом, бойцы, пострадавшие в результате боевых действий, по выходе на пенсию по старости не утрачивают права на пенсию по инвалидности, как другие категории граждан.

Привилегии гражданским

Участникам афганской войны, обслуживавшим армию и пострадавшим при исполнении, положены следующие льготы:

• бесплатная медицинская помощь, протезирование, санаторное лечение;
• отпуска на тех же условиях, что и ветеранам военных действий;
• те же трудовые льготы;
• обеспечение жильем в случае приобретенной в афганской войне инвалидности;
• установка городского телефона, вступление в кооперативы (строительный, гаражный, жилищный) вне очереди.

Преференции служащим, направленным в Афган с 1978 по 1989 гг. на постоянную должность или в рабочую командировку включают: ежегодный отпуск в любой удобный момент, санаторную терапию по направлению на льготной основе, преимущества при вступлении в различные кооперативы.

В России, кроме обычной пенсии по достижении гражданином пенсионного возраста, в 2019 году выплачивается еще пенсия ветеранам боевых действий.

В их числе ветераны ВОВ, Чеченской и Афганской воин. Размер данных выплат зависит от целого ряда факторов.

Виды пенсий ветеранов

Пенсия ветеранам боевых действий выплачивается в соответствии с нормами 5-ФЗ статьи 8.

Пенсии ветеранам подразделяются на три основные разновидности:

1. страховая часть - трудовая пенсия полагается им наряду с военной и пенсией по инвалидности, на них также распространяются различные федеральные и региональные надбавки;
2. социальная пенсия - назначается при условии установления инвалидности;
3. государственная пенсия - она положена ветеранам, обладающим соответствующей выслугой. Так, ветеранам ВОВ и жителям Ленинграда в период блокады доплата составляет 100-250% от социальной пенсии.

Пенсионный фонд отвечает за выплаты в фиксированном размере, тогда как разнообразные надбавки поступают ветеранам из бюджетных средств.

Размер ветеранской пенсии зависит от нескольких факторов:

• какое время военный находился в месте вооруженного конфликта;
• были ли у него ранения и получал ли он награды;
• какое звание и должность он имел в период вооруженных столкновений;
• выслуга лет.

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий

Помимо перечисленных видов пенсионных выплат указанной группе лиц полагается единая денежная выплата (ЕДВ). Подобная компенсация выплачивается блокадникам, участникам ВОВ, труженикам тыла и получившим в ходе войны инвалидность.

Подать заявление на получение ЕДВ можно в своем территориальном отделении ПФР. Также заявку можно оставить на сайте пенсионного фонда.

• ветеранам-инвалидам - 5403,22 руб.;
• участникам военных конфликтов - 2972,82 руб.
• участникам ВОВ - 4052,40 руб.

Оформление пенсии

Для оформления пенсии необходимо обратиться в ПФР по месту жительства/регистрации с установленным пакетом документов: паспортом, фотографиями, трудовой книжкой, наградной документацией.

Предварительно нужно получить в военкомате справку об участии в боевых действиях и удостоверение ветерана.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий? Это зависит от трудового стажа, территории ведения боевых действий, наличия ранений и инвалидности.

Так, например, ветераны ВОВ в среднем получают 21.8-30.3 тыс.р. Минимальная планка действует для вдов участников ВОВ, максимальная - инвалидов ВОВ.

Льготы для ветеранов боевых действий

Помимо пенсионного обеспечения в весьма высоком размере до наступления соответствующего возраста участники военных действий могут рассчитывать на широкий спектр различных льгот и надбавок.

В их числе:

1. Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
2. Жилищная помощь - льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2005 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
3. Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
4. Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
5. Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
6. Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
7. Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).

Помимо этого регионами могут устанавливаться дополнительные льготы и денежные компенсации. Они носят заявительный характер и получить их можно исключительно после обращения ветерана в уполномоченные структуры.

Видео: Налог на ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий:

Пенсия участникам боевых действий в Чечне

Военные, проходившие службу в Чечне в 94-96 гг., не так давно получили статус ветеранов. Получить ветеранские удостоверения они могут в ОВД, ФСБ или военкоматах.

Законодательство предусмотрело для них выплату пенсии в повышенном размере и право на ЕДВ, не подлежащее налогообложению.

В 2019 году выплата ЕДВ производится им в размере 2972,82 р. Соцпакет составляет 1121,42 р. Он включает в себя оплату лекарственных средств (863,75 р.), путевок на санаторное лечение (133,62 р.) и проезда до мест лечения и обратно (124,05 р.).

У ветеранов войны в Чечне есть выбор: заменить льготы деньгами или использовать их в натуральном виде.

Жителям северных районов полагаются дополнительные надбавки к пенсии.

Если ветеран стал инвалидом в ходе операций в Чечне, он имеет право на дополнительные надбавки. Для инвалидов первой группы это 3782,94 р., второй - 2701,62 р., третьей - 2162,67 р.

Ветеранский размер пенсии зависит от нескольких факторов: суммы денежного довольствия во время воинской службы и выслуги лет (времени прохождения службы в горячей точке). При этом он не должен быть меньше прожиточного минимума (иначе ПФР обязан компенсировать разницу).

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане

Обеспечение пенсиями воинов-интернационалистов осуществляется по схеме, аналогичной ветеранам ВОВ. Один год службы в горячей точки приравнивается к трем. Также им дополнительно выплачивается 32% от минимума социальной пенсии.

Афганские ветераны, которые отказались от социальных услуг, дополнительно получают 4094,24 р. Вместо этого они могут получить бесплатный проезд, лекарства и санаторное лечение.

Если ветеран трудится на гражданском предприятии, он может дополнительно получать пенсии по выслуге при наличии достаточного стажа.

Размер минимальной пенсии ветеранам Афганистана в 2019 году составляет 8-9 тыс.р. Но в среднем по России эта цифра составляет 20 тыс.р.

Видео: Льготы, положенные ветеранам боевых действий:

предоставляются независимо от места и длительности службы, возраста и региона проживания. Льготы участникам боевых действий : перечень, основания получения, размеры выплат - эти и другие сопутствующие вопросы освещены в настоящей статье.

Статус участника боевых действий

Понятие «участник боевых действий» встречается во множестве законодательных и нормативно-правовых актов, однако ни один из них не дает конкретного определения этого термина.

Тем не менее, судебная практика по делам о признании граждан участниками боевых действий и наделении их соответствующими льготами свидетельствует о том, что указанный статус соответствует категории «ветеран боевых действий», определенной законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Граждане, отнесенные к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются:

• военнослужащие и военнообязанные в период военных сборов, сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории иностранных государств по приказу Минобороны СССР и РФ;
• те же категории граждан - участники операций по разминированию территории Советского Союза в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.;
• военнослужащие автомобильных войск, доставлявшие грузы в республику Афганистан в период с 1978 по 1989 гг.;
• гражданские лица, направленные в силу исполнения должностных обязанностей в республику Афганистан на работу в период с 1978 по 1989 гг. (в том числе медицинский персонал);
• сотрудники летного состава гражданской авиации, вылетавшие в республику Афганистан и другие иностранные государства во время войны для доставки продовольствия и иного обслуживания вооруженных сил России (при условии получения увечий, контузий и травм либо награждения государственными наградами).

Важно: перечень стран, городов, республик и прочих территорий, а также периодов военных действий приведен в приложении к закону «О ветеранах». В него входят 3 раздела, первые 2 из которых отнесены к Гражданской, Великой Отечественной и Второй мировой войнам, 3-й - к остальным локальным и интернациональным конфликтам.

В 3-м разделе приведены в том числе:

• Афганистан (апрель 1978 - февраль 1989 гг.);
• Сирия и Ливан (июнь 1982 г.);
• Таджикистан (сентябрь - ноябрь 1992 г.);
• Чеченская республика (декабрь 1994 - декабрь 1996 гг.);
• Республика Абхазия (август 2008 г.) и т. д.

Льготы участникам боевых действий

Льготы и преимущества, предусмотренные для участников (ветеранов) боевых действий, не ограничиваются перечнем, приведенным в законе «О ветеранах». Определенные преференции устанавливаются Налоговым кодексом, законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 года, а также ведомственными законодательными и нормативно-правовыми актами.

Согласно статье 13 закона № 5-ФЗ меры государственной поддержки всех ветеранов, в том числе и участников боевых действий, выражаются в предоставлении следующих гарантий:

• повышенные пенсии и пособия;
• дополнительная финансовая поддержка в виде денежных выплат и компенсации набора социальных услуг (при отказе от их предоставления);
• обеспечение жильем;
• скидки при расчетах за пользование жилыми помещениями и услуги ЖКХ;
• медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

Пенсионное обеспечение участников боевых действий

В соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» № 4468-1 от 12.02.1993 года, участники боевых действий, вышедшие в отставку по выслуге лет, фактически получают 2 пенсии - основную (эквивалент пенсии по старости) и «ветеранскую». Размер второй пенсии значительно ниже первой - в 2016 году он составляет порядка 2 622,80 рубля. В эту сумму входит компенсация набора социальных услуг (НСУ) - 995,23 рубля.

Размер основной пенсии варьируется от множества факторов: выслуги, последней занимаемой должности, воинского звания и т. д.

Важно: участникам боевых действий, получившим инвалидность, положены ежемесячные денежные выплаты - в среднем от 1 909 до 4 300 рублей, в зависимости от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

Жилищные гарантии

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» участники боевых действий, вставшие на учет в качестве нуждающихся в получении жилья до 01.01.2005 года, получают жилые помещения в первую очередь.

Не знаете свои права?

Тем, кто не успел зарегистрироваться до указанной даты, жилье предоставляется в порядке общей очереди.

Льготы по ЖКХ

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий предусмотрена 50-процентная скидка на плату за пользование жилым помещением. Аналогичных льгот в отношении коммунальных услуг для этой категории граждан на федеральном уровне нет, но они могут устанавливаться в отдельных регионах.

Медицинское и санаторно-курортное обслуживание

Участники боевых действий пользуются правом на получение медицинской помощи вне очереди - при условии обращения в ведомственные лечебные учреждения, то есть поликлиники и госпитали Министерства обороны. При этом услуги по протезированию, ортезированию и обеспечению ортопедическими изделиями для этой категории граждан предоставляются бесплатно - за исключением зубных протезов.

Кроме того, в силу приказа Минобороны «О порядке санаторно-курортного обеспечения в вооруженных силах РФ» № 333 от 15.03.2011 года, ветеранам боевых действий предоставляется преимущество при выделении льготных путевок в санаторий.

Трудовые гарантии

Трудовым кодексом РФ и подпунктом 11 закона «О ветеранах» для участников боевых действий установлено право выбора периода ежегодного отпуска, то есть они могут самостоятельно определять, когда именно им удобнее отдохнуть.

Помимо этого, работодатель обязан предоставить ветерану боевых действий неоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 35 дней в год на основании заявления, независимо от указанных в нем причин.

Прочие преимущества

Кроме перечисленных выше гарантий, участники боевых действий обладают и другими преимуществами:

• внеочередная установка телефона в квартире или доме проживания;
• преимущество при решении вопроса о членстве в гаражных, жилищно-строительных и жилищных кооперативах, садоводческих и дачных товариществах;
• первоочередное право при посещении культурных, спортивных, торговых, бытовых и прочих учреждений.

Важно: право на бесплатный проезд городским муниципальным транспортом не предоставляется с 2004 года, однако в соответствии с определением Конституционного Суда № 502-О от 27.12.2005 года подобные гарантии допускается устанавливать на региональном уровне.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане (льготы афганцам)

Военнослужащие, исполнявшие интернациональный долг в республике Афганистан в период с 1978 по 1989 гг., пользуются всеми льготами и гарантиями, предусмотренными для ветеранов боевых действий.

Единственное преимущество афганцев перед остальными ветеранами установлено в части налоговых преференций - Налоговый кодекс России особо выделает эту категорию граждан.

В частности, в силу статьи 407 НК РФ ветераны Афганистана освобождаются от обязанности по уплате налога на недвижимость. Иными словами, им не нужно платить налог на находящиеся в собственности квартиру или комнату в коммунальной квартире, дом, гараж, недостроенные объекты.

Важно: льготы не действуют в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Кроме того, освобождение от уплаты налога возможно в отношении 1 объекта из каждой категории.

Например, если в собственности ветерана находятся такие объекты недвижимости, как гараж и машино-место на подземной парковке, один из них будет облагаться налогом. Тогда как одновременное наличие гаража и квартиры не препятствует полному освобождению от налога.