Как осуществляется подтверждение трудового стажа: документы, порядок подтверждения доказательств. Подтвердить страховой стаж для назначения пенсии можно свидетельскими показаниями

Для подтверждения трудового стажа порой необходимо собрать целый ряд справок и документов. Сделать это бывает непросто: виной тому перестроечное время и лихие 90-ые. Именно в этот период по нескольку раз перепродавались заводы и фабрики вместе с рабочими, менялись директора и система оплаты труда. В итоге, личные данные сотрудников фиксировались без особой точности, нередко попадали в городской архив или вовсе терялись в кулуарах учреждения. К сожалению, сегодня гражданам предпенсионного возраста приходится прикладывать немалые усилия, чтобы вернуть утраченные на бумаге месяцы, а иногда и годы своего труда. В особо спорных ситуациях, при подаче документов, сотрудники соцслужб решают вопрос с конкретным человеком индивидуально. Тем не менее, существует перечень бумаг, необходимых для каждого.

Документы, подтверждающие стаж

Трудовая книжка - это основной документ, на который ориентируются сотрудники пенсионного фонда при расчете будущей пенсии. Но, как уже указывалось выше, часто случается, что записи сделаны некорректно, либо отсутствует целый период трудовой деятельности. В конце концов, книжка может быть и вовсе утеряна. А порой и сами сотрудники Пенсионного фонда учиняют бюрократические препоны: если запись в трудовой, по их мнению, сделана неправильно (отсутствует подтверждающий штамп, нет подписи начальника и т.д.), стаж за этот период признается недействительным и срок работы не будет оплачиваться.

Как подтвердить трудовой стаж в этой ситуации? Специалисты предлагают начать поиск других соответствующих документов. Это:

Приказы о приеме на работу и увольнении.
Копии лицевых счетов.
Справка, подтверждающая стаж от работодателя.
Ведомости, подтверждающие начисление зарплаты.

Эти дополнительные документы могут находиться в госархиве (районном, городском или областном), на территории области, на которой работал человек, или в архиве компании-работодателя. Имейте ввиду: если предприятие меняло хозяина или реорганизовывалось, то все бумаги переходили на хранение новому владельцу, либо компании-преемнику. Даже, если фирма в результате реформ полностью изменила свой профиль и название, в архиве должны храниться необходимые сведения о всех экс-сотрудниках.

Но специалисты все же советуют начинать поиски, непосредственно, с госархива. В случае, если искомых сведений там не окажется, в учреждении подскажут, куда обратиться и кому направить новый запрос.

Есть еще один нюанс: поиски документов имеет смысл начинать только в том случае, если в период трудовой деятельности начислялась «белая» зарплата, то есть работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд.

Как подтвердить стаж работы при отсутствии документов

Есть особые случаи, при которых законодательство предусматривает возможность подтверждения стажа без каких-либо документов, в том числе трудовой книжки. Это случаи утери бумаг вследствие стихийного бедствия, катастрофы, пожара или моментов, когда документы пропали не по вине гражданина. Тогда стаж работы официально подтверждают свидетели (не менее двух человек), работающие вместе с пострадавшим.

К слову, в этих же случаях в качестве доказательств стажа могут выступить расчетная книжка, учетная карта члена профсоюза или сам профбилет. Но на их основании не учитываются льготы – только период работы и зарплата. Так что поиск свидетелей вернее.

Когда начинать сбор документов

Управление Пенсионного фонда России начинает работу с гражданами предпенсионного возраста примерно за два года до назначенного времени. В этом случае гарантируется своевременное начисление и выплата будущей пенсии.

трудовой книжкой;
свидетельством о страховании;
свидетельством о браке;
документами, подтверждающими рождение детей;
другими необходимыми документами, подтверждающими стаж и заработок.

Во время приема граждан специалисты проверяют сведения трудовой книжки, и в случае неточностей, пояснят, куда обратиться за помощью, и как подтвердить стаж.Самый благоприятный период заработной платы принято выявлять, исходя из времени работы, когда гражданину выплачивалась наиболее высокая ставка. Такие сведения подтверждаются справками, выданными на основании бухгалтерских документов.

Для назначения пенсионного обеспечения по достижению определенного возраста или по выслуге лет гражданин должен подтвердить свой трудовой (страховой) стаж. Все сведения об отработанном периоде фиксируются в трудовой книжке. Однако на практике бывают случаи, когда документ был потерян или внесенные данные не верны. Что делать в таких ситуациях и как подтвердить свой трудовой (страховой) стаж?

В Пенсионном фонде предлагают рассматривать два варианта действий: если необходимо восстановить данные о стаже и зарплате до 2002 года и после 2002 года.

Стаж и зарплата до 2002 года

Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту жительства с предоставлением дополнительных документов.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в следующих документах:

— трудовые договоры;

— выписки из приказов;

— справки, выданные работодателем;

— лицевые счета работника и ведомости о выданной заработной плате;

— ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных платежей в налоговые инстанции;

— иные документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Эти документы могут находиться «на руках» у самого гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в течение трех дней предоставить заверенные копии справок.

* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально и получал так называемую «белую» зарплату. В 90-е годы в стране была очень распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным «серую» зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. В этих случаях человек теряет свой страховой стаж и получает пенсию в меньшем размере, чем тот, на который он рассчитывал.

Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?

Не обязательно ехать для получения справки в другой регион, где находится предприятие. В данном случае помощь для получения нужных документов может оказать Пенсионный фонд. Для этого гражданин должен обратиться в клиентскую службу ПФ. Там специалисты помогут направить запрос в нужную организацию для подтверждения информации о трудовом (страховом) стаже.

Также отправить запрос для получения справки можно и самостоятельно. Его составляют в свободной форме, где просят подтвердить факт работы в конкретный период.

Если предприятие ликвидировано, то здесь возможны два варианта действий:

После ликвидации предприятия осталась организация-правопреемник, которая и должна выдать всю необходимую информацию о трудовом (страховом) стаже и заработной плате работника.

Правопреемник отсутствует. Тогда гражданин должен обратиться в архив, чтобы разыскать нужные документы. В какой именно архив нужно писать запросы, также подскажет Пенсионный фонд.

Когда заявитель обратится в архивное учреждение, ему должен прийти ответ в виде архивной справки, выписки или копии нужного документа.

Поддержка свидетелей

Возможны и такие ситуации, когда предприятие ликвидировано и в архивах документов нет. В этом случае подтвердить свой трудовой (страховой) стаж гражданин может, заручившись свидетельскими показаниями. Подтвердить трудовую деятельность гражданина могут не менее двух свидетелей, которые работали вместе с ним в данный период.

Чтобы официально оформить эти показания, гражданин может:

— написать заявление в Пенсионный фонд с просьбой об установлении периода работы по свидетельским показаниям;

— указать ФИО и адресные данные свидетелей;

— приложить справку из архива об отсутствии там документации ликвидированной организации.

Стоит учесть такой момент: согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015 период трудового (страхового) стажа, который устанавливается благодаря свидетельским показаниям, не должен превышать половину необходимого для оформления пенсии стажа.

Однако есть и исключения. Если документы были уничтожены в связи со стихийными бедствиями, то по свидетельским показаниям устанавливается весь период работы без ограничения.

Обратиться в суд.

Иногда Пенсионный фонд отказывает будущему пенсионеру засчитать в трудовой (страховой) стаж определенные периоды работы. В качестве причины ПФР ссылается на недостаточность предоставленных документов и сведений, либо на наличие в них ошибок, например, в наименовании работодателя. В таком случае гражданин имеет право обратиться в суд с иском к территориальному органу ПФР.

К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие Вашу позицию. К таким документам могут относиться:

— трудовой договор;

— финансовые документы, подтверждающие выплату заработной платы работнику;

— локальные нормативные акты работодателя, в которых содержится информация о работниках:

— иные документы.

Также в суде истец может ссылаться на свидетельские показания.

Очень часто суд встает на сторону будущего пенсионера и отменяет решения Пенсионного фонда, после чего гражданину назначается пенсия с учетом оспариваемого периода трудовой деятельности.

Период после 2002 года

Существенно упрощается ситуация при утере данных в трудовой книжке с 2002 года. Все данные с 2002 года работодатель самостоятельно отправляет в электронную базу данных Пенсионного фонда, где сведения и будут храниться.

То есть вся информация о периодах работы и размерах уплаченных страховых взносов за каждый период работы гражданина содержится на индивидуальном лицевом счете. Здесь больше внимания стоит уделить тому, чтобы регулярно проверять правильность сведений, передаваемых работодателем, и в случае необходимости ликвидировать ошибки и восстановить пробелы.

Как узнать о своих взносах?

Все сведения о состоянии страхового стажа и размере страховых взносов хранятся на индивидуальном лицевом счете. Он устанавливается, когда гражданин проходит регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования и его номер (СНИЛС) указан на страховом свидетельстве (пластиковой «зеленой» карточке).

Пенсионный фонд предлагает гражданам несколько способов для проверки страховых взносов от работодателя:

— направить запрос в ПФ по месту жительства. Для составления заявления с собой нужно иметь паспорт и «зеленую» карту. Готовую информацию гражданин получит уже через несколько дней.

— написать заявление по почте в ПФ. В письме нужно также приложить заверенные копии указанных документов. В этом случае ответ придет чуть позднее, чем при личном обращении — но не позднее, чем через 10 дней.

— выписку о состоянии своего лицевого счета гражданин может получить в кредитной организации, где ему переводится заработная плата.

— также узнать информацию о состоянии счета можно на сайте государственных и муниципальных услуг (

Продолжительность трудовой жизни или стаж учитывается при начислении социальных и пенсионных выплат. Годы официального трудоустройства фиксируются в трудовой книжке, кадровой и архивной документации, системе индивидуального учета данных ОПС. Но бывают ситуации, когда некоторые источники недоступны.

В каких случаях появляется необходимость подтверждения страхового стажа? Какими способами подтверждается страховой и трудовой стажи? Как происходит такое подтверждение? Ответим на эти вопросы в данной статье.

В каких случаях приходится подтверждать стаж?

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Данный документ устанавливает, что именно считать страховым стажем и устанавливает правила его подтверждения.

Если будущий пенсионер изначально получил регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, то все отработанные годы зафиксированы в системе учета данных. В ПФ учитывают информацию из этого источника и не принимают других доказательных документов (на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27). Время регистрации указано в страховом свидетельстве (СНИЛС).

Однако чаще всего основной период официального трудоустройства приходился на время, когда системы персонифицированного учета не было. В этом случае будущий пенсионер обязан предоставить специалистам ПФР документы личного хранения (трудовую книжку, договоры). Если документы в наличии, и все записи соответствуют установленным требованиям, то проблем при назначении или перерасчете пенсии не будет. Но стаж придется доказывать, если:

трудовая книжка утеряна или испорчена;
записи в документах не соответствуют принятым правилам их ведения (нет печати, подписи, неразборчиво или не полностью прописана дата, смазана печать и др.);
данные о периоде трудовой деятельности отсутствуют, хотя человек работал.

Как доказать утерянный стаж, если нет документов?

Годы стажа до регистрации в системе ОПС могут быть подтверждены официальными документами, оформленными и выданными работодателем или государственным органом. Сам гражданин может обратиться с запросом в архивные учреждения, где хранятся кадровые документы ликвидированных предприятий или по месту работы, если учреждение (производство) еще существует.

В качестве доказательной базы можно запросить зарплатные ведомости, выписки из приказов, трудовые договоры или соглашения. Если нет возможности их предоставить, то Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентирует условия, при которых можно доказать стаж без документов. В статье 14 предусмотрено, что подтвердить трудовую деятельность гражданина могут 2 и более свидетеля при:

подтверждении утраты официальных документов (трудовой книжки) по причине урагана, пожара, наводнения, землетрясения или других климатических факторов;
уничтожении или ненадлежащем хранении документов, которое привело к их порче, но не по вине сотрудника;
периоде трудовой деятельности, подтверждаемой свидетельскими показаниями, который приходится на период до даты регистрации в системе ОПС;
величине подтверждаемого стажа не более 50% от общего страхового стажа, предусмотренного для оформления пенсионных выплат.

Свидетельские показания не помогут, если:

требуется доказать специальный стаж, поскольку закон не предусматривает подтверждения свидетелями характера и особенностей труда;
нужно подтвердить трудовую деятельность, которая входит в стаж при условии доказательных страховых взносов в ПФ. Подобная ситуация возникает при подтверждении работы самозанятых граждан, сотрудников и управленцев фермерских хозяйств, работников, которые трудились по договору с физлицом.

Также свидетели не могут подтвердить общинную занятость в отраслях традиционного хозяйствования коренных народов Сибири, Дальнего Востока, Севера.

Запросы в архивные учреждения могут осуществлять и сотрудники ПФ России, пояснила управляющий отделением Пенсионного фонда Самарской области Анна Зайцева. Специалист отметила, что граждане, планирующие выход на пенсию, могут заранее обратиться в ПФ. Особенно это касается ситуаций, когда необходимо доказывать стаж работы и будущий пенсионер об этом знает. Пенсионным фондом предусмотрена работа по заблаговременной подготовке документов граждан, уходящих на заслуженный отдых. В рамках такой деятельности территориальные отделения ПФ сами составляют и посылают запросы в архивы.

Как подтвердить стаж в судебном порядке

Если иными способами не удается подтвердить страховой стаж, это можно сделать в судебном порядке. Обращение в арбитражный суд необходимо, если:

документы, подтверждающие стаж, утрачены, а восстановить их невозможно;
информация, которая содержится в документах, не доказывает факт трудовой деятельности в полном объеме;
руководство предприятия отказывается выдавать архивные копии.

Для обращения в суд необходимо собрать доказательную базу. В нее могут входить показания свидетелей (не менее 2-х человек), архивные справки, профсоюзные билеты, копии трудового договора, приказы по организации, финансовые документы.

Этапы рассмотрения дела в арбитраже:

подача искового заявления о восстановлении стажа и необходимых документов;
разбирательство в суде, куда могут быть вызваны для дачи показаний свидетели (их данные указываются в иске);
выдача решения (сразу после судебного разбирательства);
обжалование сторонами судебного решения в течение 10-ти дней.

В соответствии с постановлением суда ПФР засчитывает подтвержденный стаж.

Примерное содержание иска о подтверждении стажа. В верхней части (шапке) искового заявления указывается полное название арбитража, информация об истце (ФИО, регистрация), данные о ПФ, который требует подтверждения стажа. Основная часть содержит краткое описание ситуации и причину обращения в суд. Просительная часть содержит ходатайство о подтверждении стажа на основании свидетельских показаний. Указываются личные данные свидетелей и перечень прилагаемых документов. Свидетели должны знать истца по работе и сами иметь подтверждение факта трудовой деятельности. В конце документа проставляется дата составления иска и подпись.

Заключение

Подтвердить стаж работы можно на основании архивных справок, документов индивидуального хранения или показаний 2 и более свидетелей. Срок подтвержденного стажа не может превышать половины всего страхового периода, который берется в расчет при начислении пенсии. При утрате документов вопрос решается в арбитражном суде.

Навигация по статье

Поэтому уже сегодня легко узнать о величине своего страхового стажа. Для этого через Единый портал государственных услуг можно запросить вписку из индивидуального лицевого счета, где будут указаны зарегистрированные периоды работы. В случае отсутствия каких-либо периодов до 2002 года, необходимо донести соответствующие документы в управление Пенсионного фонда, где специалисты внесут нужные сведения на лицевой счет.

А если на вашем счете отсутствуют периоды работы в настоящее время, то это означает, что работодатель трудоустроил вас неофициально , соответственно эти периоды не войдут в расчет будущей пенсии.

Если нет записи в трудовой книжке, как подтвердить стаж?

Подтвердить свой страховой стаж можно непосредственно при выходе на пенсию. Но желательно это сделать заранее, так как сроки назначения пенсии будут увеличены до 3-х месяцев . А в случае не предоставления необходимых документов, пенсия будет назначена по имеющимся данным.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи о периодах работы или содержатся неточные сведения, в подтверждение трудовой деятельности принимаются дополнительные документы :

письменные трудовые договоры;
выписки из приказов;
справки работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов;
справки архивных отделов и учреждений;
табели учета рабочего времен;
лицевые счета;
ведомости по заработной плате;
другие документы, из которых усматриваются необходимые сведения.

Справки колхозов, предприятий и учреждений, выданные работнику при увольнении с мест работы, в которых не указываются основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа.

Периоды работы после регистрации гражданина в ПФР в качестве застрахованного лица подтверждаются справками и различными документами об уплате соответствующих обязательных платежей (страховых взносов).

Как написать запрос в архив на подтверждение стажа (образец)

Территориальный орган ПФР в рамках оказания содействия гражданину вправе оформить запрос работодателю или в архивные отделы с просьбой представить дополнительно необходимые документы .

Однако сделать запрос о своем стаже может любой гражданин самостоятельно. При этом получить сведения о трудовой деятельности можно:

лично;
отправить запрос по почте.

В том случае, если в трудовой книжке есть неточности (например, дата увольнения значительно расходится с датой приказа об увольнении в основании) или неоговоренные в установленном порядке исправления, то при отправке запроса необходимо приложить копию трудовой книжки, а при личном обращении иметь ее оригинал с собой.

Если же трудовая книжка отсутствует, то в запросе необходимо как можно точнее указать периоды работы и наименования организации во время трудоустройства. А так же необходимо конкретизировать личную информацию (полная дата рождения, уточнить все изменения фамилии и других индивидуальных данных, которые смогут максимально ускорить сроки ответа на запрос).

При отправке запроса через почтовые службы, обязательно указываются полный почтовый адрес отправителя и дополнительная контактная информация для связи (телефон, электронная почта и т.п.).

Что делать, если в архиве нет документов

Встречается множество случаев, когда необходимой информации не оказывается в архивных фондах. Тогда неподтвержденные периоды трудовой деятельности могут быть установлены следующим образом:

свидетельскими показаниями в Пенсионном фонде;
в судебном порядке.

В обоих случаях, будет произведен опрос не менее двух свидетелей , работавших одновременно с заявителем.

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями

При отсутствии необходимых документов время работы может быть установлено на основании свидетельских показаний .

В случае подтверждения работы по опросу свидетелей необходимым условием является представление справки о не сохранности архивов . Обращаем внимание, что подтверждение свидетелями общего стажа зависит от причины не сохранности архивов в следующих случаях:

в связи с военными действиями;
в связи со стихийными бедствиями (наводнения, пожар, землетрясение и др.);
в связи с авариями, катастрофами и другими чрезвычайными ситуациями.

Так трудовой стаж подтверждается на основании двух и более свидетелей, которые знают заявителя по совместной работе в одной организации, учреждении, на одном предприятии, в колхозе или одной системе.

В подсчет общего трудового стажа могут быть включены периоды работы, подтвержденные свидетельскими показаниями, начиная с 16-ти летнего возраста. В отдельных случаях стаж работы засчитывается с 15 (в исключительных с 14) летнего возраста при условии, что работа была по найму и только в каникулярный период. Требования о трудоспособном возрасте предъявляется не только к заявителю, но и к свидетелям.

Если один из свидетелей дает показания о работе за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Гражданка Петрова, 1956 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с зачетом в стаж неучтенного ранее периода работы в колхозе «Высотный» с 1973 по 1976 года. Трудовая книжка колхозника Петровой не представлена. К заявлению были приобщены следующие документы:

справка, выданная СПК «Высотный» о несохранности документов за 1973-1975 года по причине пожара в 1979 году;
справка о реорганизации колхоза «Высотный» в СПК «Высотный».

Для подтверждения указанного периода, специалистами ПФР были опрошены свидетели Андреева, 1950 г.р., и Иванов 1948 г.р., работавшие в колхозе вместе с гражданкой Петровой. При этом в пенсионном деле Андреевой имеется справка о работе в колхозе, выданная ей при увольнении в 1977 году. А в пенсионном деле Иванова есть копия трудовой книжки колхозника, с внесенными периодами его работы с 1965 по 1978 года. Что подтверждает факт работы обоих свидетелей в колхозе «Высотный» одновременно с заявительницей.

На основании составленного Протокола опроса свидетелей, в стаж гражданки Петровой был зачтен период работы с 1973 по 1976 года и произведен перерасчет пенсии.

Порядок подсчета трудового стажа

С началом действия основных положений закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с 2015 года утверждены Правила № 1015 от 2 октября 2014 года, которыми установлен порядок подсчета страхового стажа. Учет стажа осуществляется следующим образом :

в календарном исчислении, путем вычитания из даты окончания работы даты ее начала, плюс 1 день;
при совпадении периодов работы с другой деятельность - отдается предпочтение тому периоду, при учете которого расчет пенсии наиболее выгоден;
трудовая книжка и записи в ней должны быть оформлены согласно действовавшего законодательства на момент их заведения;
документы для подтверждения стажа должны содержать основания их выдачи и быть оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент трудовой деятельности.

Какие периоды учитываются или не включаются в подсчет?

Помимо периодов работы, в страховой (трудовой) стаж сейчас также включаются иные периоды (при соблюдении определенных условий):

служба в органах ОВД, УФСИНЮ, МЧС при условии, что эти периоды не были засчитаны для ;
периоды до возраста полутора лет одним из родителей (при наличии нескольких детей - суммарно не более шести лет);
время осуществления ухода за престарелым старше 80 лет, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом при условии документального подтверждения;
периоды по временной нетрудоспособности («больничные»);
периоды постановки на учет в центре занятости в качестве безработного и получение соответствующего пособия;
время нахождения под стражей и отбывания наказания лицами, в дальнейшем реабилитированными;
периоды проживания вместе с супругом военнослужащим-контрактником в местности, где отсутствовала возможность трудоустроиться (засчитывается не более 5 лет);
периоды проживания вместе с супругом работником дипломатических консульств по направлению их в командировку (не более 5 лет).

Указанные периоды могут быть включены в только при условии, что перед их наступлением или сразу после гражданин работал и за него уплачивались страховые взносы.

Если гражданин относится к категории (индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т. д.), периоды его работы будут засчитаны в страховой стаж при условии уплаты взносов в ПФР.

Периоды работы и иной деятельности, засчитываемые в стаж согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» , имеют исчерпывающий перечень. Остальные периоды включению в страховой стаж не подлежат (как например, обучение в высших учебных заведениях и средне-профессиональных образовательных учреждениях).

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью