Положение о звании ветеран труда рф. Кому звание "Ветеран труда" присваивается по закону? Порядок присвоения звания "Ветеран труда"

У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.

Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:

Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .

Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .

Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

20 лет - для женщин;
25 лет - для мужчин.

Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.

О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.

2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве

1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве

2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:

2.1. Награжденным:

орденами или медалями СССР или Российской Федерации,

либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,

либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или

выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и

имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.

Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.

Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве

5. Одновременно с заявлением представляются:

5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.

5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).

5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).

5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).

5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.

6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:

6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".

6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).

6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве

7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.

8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.

Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,

а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и

фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.

Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.

В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.

В этой статье мы расскажем, что представляет собой звание «ветеран труда», что оно дает гражданину, и как его можно получить.

Кто такие ветераны труда

Почетное звание ветерана труда введено относительно недавно. Ранее, в СССР, существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой не давало ее владельцу особых льгот или прав на какие-либо денежные выплаты.

Сегодня правовой статус и общий порядок получения награды «ветеран труда» (а точнее – звания) закреплены в ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Под ветеранами труда понимаются граждане, награжденные за добросовестный и долголетний труд, и имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Присвоение звания «ветеран труда» не только почетно, но имеет и практическое значение, поскольку удостоверение ветерана позволяет рассчитывать на некоторые денежные выплаты и льготы.

Ветеран труда: стаж и другие условия для получения звания

Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).

Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.

Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2019 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2016 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).

Такие условия приводит закон «О ветеранах» № 5-ФЗ, в то же время п. 4 ст. 7 того же закона разрешает субъектам РФ своими нормативными актами определять требования и порядок присвоения звания. Региональные органы соцзащиты устанавливают, каким требованиям (критериям) соответствует гражданин. Соответственно можно стать т.н. «федеральным» ветераном труда либо «региональным». Есть ли отличия между региональным и федеральным статусом ветерана, рассмотрим далее.

Ветеран труда России и ветеран региона: в чем разница?

Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан - ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.

Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.

Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.

Ветеран труда: льготы в 2019 году

О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).

Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).

В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы . Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).

Как получить звание «ветеран труда»

За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:

российский паспорт,

несколько фотографий определенного формата,

документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,

если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.

Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.

Если решение комиссии положительно - гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда.

В России Ветераны труда могут рассчитывать на некоторые льготы. Но просто так заявить о том, что вы – Ветеран труда, нельзя.

Расскажем, как попасть в эту категорию граждан, что для этого необходимо, а также определим, кто может стать Ветераном труда в 2016 году.

Кому положено звание Ветерана труда – возраст, трудовой стаж, награды

В соответствии с действующим законодательством и Федеральным законом под номером 5 и названием «О ветеранах», определено звание «Ветеран труда».

Это - гражданин, который:

Проживает в РФ.
Отработал минимум 20-25 лет . Если вы женщина, то вам достаточно 20 лет. А планка для мужчин – 25.
Был награжден специальными медалями, орденами, почетными знаками труда.
Начал трудовую деятельность в период Великой отечественной войны. Причем неважно, были ли вы совершеннолетними тогда. Но при этом условии учитывается другой период вашей работы: стаж для женщин – 35 лет, а для мужчин – 40.

Если вы попадаете в этот список и выполняете все требования, можете смело просить оформить вам соответствующее звание.

Список документов для оформления звания Ветеран труда федерального значения

Гражданин, который хочет получить звание, должен прийти в отдел социальной защиты города или района. Там вы получите четкие рекомендации, какие нужны обязательные документы. Вы можете их собрать заранее и подать сразу же при обращении в службу.

Перечислим, какие бумаги войдут в документационный пакет:

Документ, подтверждающий вашу личность.
Трудовую книжку ли другие бумаги, справки, в которых может содержаться информация о вашем трудовом стаже.
Сопутствующее письмо к ордену, медали, знаку.
Фото размером 3 на 4.

Бывает так, что заявителем является законный представитель гражданина , который хочет получить данный статус.

Тогда ему требуется подготовить к вышеперечисленным документам еще и:

Свой паспорт.
Доверенность, оформленную у нотариуса и заверенную им.

Все документы подаются в копиях, но при обращении лучше иметь подлинники.

Удостоверение «Ветеран труда», медаль «Ветерану труда»

Лица, желающие получить удостоверение , должны обратиться в отдел соцзащиты. Если возникнет спорный вопрос, и вам откажут, то придется подавать исковое заявление в судебную инстанцию. Данное удостоверение выдается строго по Федеральному закону №5.

Медаль была утверждена еще во время СССР. Ее раньше выдавали детям, трудившимся во времена Великой отечественной войны, или лица, отработавшие добросовестно огромное количество времени по достижении пенсионного возраста. Если вы имеете такую медаль, то можете обращаться в соцзащиту с просьбой о выдаче удостоверения.

Как правило, вместе с медалью этот документ должны были выдавать, но если по каким-то причинам вы его потеряли, то лучше восстановить свои права.

В социалистические времена медаль не служила основанием для получения привилегий. Сейчас же она приравнена к удостоверению.

Ветеран, имеющий удостоверение, либо медаль, может рассчитывать на поддержку со стороны государства в таком виде:

Бесплатную медицинскую помощь.
Возможность уйти в отпуск в любой удобный период. Это касается ветеранов, которые работают.
Бесплатное передвижение в черте города на автобусах, троллейбусах, трамваях и других видах транспорта.
Возможность оплачивать коммунальные услуги в половине от общего размера.
Бесплатное проживание на территории РФ. Ветерану обязаны оплачивать половину от стоимости аренды.
Надбавки к пенсионной выплате.
На компенсацию за оплачивание санаторно-курортного лечения.
Бесплатную услугу по созданию и ремонту зубных протезов, но только в государственных организациях.
Освобождение от налога на имущество.
Денежные выплаты. Но заметьте, что действуют они не во всех регионах и в разных периодах, например, 1 раз в месяц или 1 раз в квартал.

Вопрос оформления статуса ветерана остается актуальным, ведь он подразумевает немалые льготы!

Процедура рассмотрения вашего заявления будет проходить в течение 1 месяца . Именно в этот период должны либо присвоить удостоверение, либо отказать в нем.

Обязательно представитель соцзащиты вас уведомит о принятом решении.

Что делать, если отказали в присвоении звания «Ветеран труда» – правила обращения в суд и судебная практика

Оформление статуса – процесс долгий, требующий тщательного рассмотрения и проверки документов. Именно из-за этого, а также из-за нехватки финансовых средств, многие сталкиваются с проблемами и отказом в получении соответствующего свидетельства.

Почему же?

Ответим:

Во-первых, могут быть поданы старые документы, в которых не указан ваш стаж. Обычно подтвердить период трудовой деятельности невозможно, так как компания, организация, в которой работал ветеран уже закрыта, ликвидирована. Но не стоит отчаиваться, доказать свою правоту и работу в данном учреждении можно через суд, отыскав свидетелей и руководителя организации.
Во-вторых, не подходит медаль или орден. Этому уделяется много внимания. Так как не все награды действительно подтверждают ваше отличие в трудовой деятельности. Например, знак «Ударник социалистического труда» не гласит о том, что вы являетесь Ветераном труда.
В-третьих, нет сопроводительной документации к награде, ордену. Чтобы подтвердить то, что медаль принадлежит именно вам, к ней должны были приложить сопроводительное письмо.
В-четвертых, в статье 7 данного закона четко написано , что определять, является ли гражданин Ветераном труда, может руководство субъектов РФ, опираясь на специально утвержденное Положение.

Чтобы заранее не расстраиваться, ознакомьтесь со всей документацией и законами в вашем регионе, которые касаются данного статуса и его оформления.

Главная проблема состоит в том, что нет принятого закона или акта, по которому бы утверждали и присваивали статус «Ветерана труда».

Так как в каждом регионе свои требования и правила , возникают разногласия, людям приходится обращаться в суд для решения вопросов.

Итак, если вам отказали в получении удостоверения ветерана труда, следует придерживаться такой инструкции:

Обратитесь в судебную инстанцию, действующую в вашем районе или городе. Напишите исковое заявление , в котором опишите всю ситуацию, а также свои права. Также не забудьте указать, какой орган вам отказал.
Соберите все необходимые документы. В пакет войдут бумаги, которые мы перечисляли выше, а также уведомление с решением, вынесенном соцзащитой.
Если суд решит, что вам не положена медаль и удостоверение - не стоит отчаиваться. Обратитесь с апелляцией в вышестоящую организацию. Также расскажите, что произошло, и попросите решить вопрос в скором времени.

В судебной практике были случаи, когда вопрос на районном уровне решался не в пользу заявителя, но на федеральном уровне было наоборот.

Не бойтесь решать вопросы судебным путем. Только так вы сможете добиться какого-либо решения и получить положенную трудовую награду. Если у вас нет возможности прийти в суд самому, то можете оформить доверенность на кого-то из родственников, либо доверить дело опытному адвокату, который представит ваши интересы и защитит права.

Лица, которые несколько десятилетий трудились на пользу своего государства, заслужили от него определенные привилегии. Наиболее часто предоставляемые привилегии – различные льготы и денежные выплаты. Что же нужно для того, чтобы оформить статус ветерана труда, и какие препятствия могут ожидать гражданина, желающего получить этот статус?

Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. регулирует процедуру присвоения статуса ветерана труда лицам, имеющим на это право. В нормативном акте указываются условия присвоения этого звания.

В различных регионах страны звание «Ветеран Труда» оформляется по разному

Важно! Процедура оформления официального статуса ветерана труда может отличаться в разных регионах страны. Однако региональные нормативные акты не должны вступать в противоречие с федеральным законом.

Например, для жителей Москвы действует постановление Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г. Чтобы узнать порядок проведения процедуры в вашем регионе, зайдите на сайт местной администрации. Там должна быть указана подобная информация. Кроме того, подробные сведения вам предоставят в органах социальной защиты вашего города.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

Ежемесячные денежные компенсации
Льготы по коммунальным платежам
Бесплатный проезд
Бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню)
Компенсация расходов на телефонную связь
Бесплатное зубопротезирование
Льготный санаторно-курортный отдых

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, - сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу)
Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения
К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли
Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

Службы в армии
Ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей)
Ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет
Ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид)
Проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет)
Период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения

Награды полученные за добросовестный труд подтверждаются документально

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Важный момент! Получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Особенности получения звания ветерана в СССР

Советские граждане, чтобы получить удостоверение и медаль, подтверждающие их трудовые заслуги перед родиной, должны были активно трудиться и показывать высокие результаты на протяжение многих лет. 20 лет – установленный срок для женщин и 25 лет для мужчин. Не было льгот и денежных выплат за получение статуса, но он служил моральным удовлетворением для многих.

Присвоение статуса происходило путем выдачи удостоверения и значка. Он мог иметь различную форму, в зависимости от организации. Не существовало единого стиля.

Какие категории граждан имеют социальную поддержку

Важно! Значок обычно имел вид медали, к нему прилагалось соответствующее удостоверение. В 1995 году приняли закон «О ветеранах», согласно которому все, кто имел значки и удостоверения, могли получить дополнительные льготы.

Положение закона четко прописывает, кому и какие льготы предоставляются и из какого бюджета происходят выплаты. Закон имел юридическую силу до 1 января 2005 года.

Ветераны труда в РФ с 1 января 2005 года

В этом году произошла монетизация льгот. У ветеранов появился выбор. Некоторые решили получать деньги вместо предоставляемых преференций, а другие сохранили за собой положенные льготы, которые стали обеспечиваться также из регионального бюджета. На плечи регионов легла тяжелая финансовая нагрузка, в результате чего некоторые не справлялись с ней.

Регионам позволили самостоятельно устанавливать размер льгот, чтобы максимально обеспечивать их. Так как возможности федерального бюджета значительно выше, то регионы понизили обеспечение льготникам, в результате чего многие отказались от своих привилегий в пользу получения денежных средств.

Ветераны труда в РФ с 1 июля 2016 года

В закон «О ветеранах» было введено несколько поправок, в результате чего данный статус могли получить:

Лица, которым был выдан значок и удостоверение на предприятии, в котором они работы долгие годы во время СССР
Лица, которые были вынуждены начать работать, не достигнув 18 лет, так как началась война. Общий стаж для мужчин и женщин должен составлять 40 и 35 лет соответственно
Лица, которые были удостоены государственной награды за вклад в развитие СССР, РСФСР и (или) РФ

Ветеранами Труда могут быть признаны военные, прослужившие не менее 15 лет в Вооруженных Силах РФ

Кадровые военные, которые отработали более 15 лет в ВС СССР, РСФСР или РФ тоже могут быть признаны ветеранами труда в отдельных регионах. При этом они должны отработать за свою жизнь не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

Процесс оформления

Чтоб его получить, необходимо запастись терпением и присутствовать в государственных структурах лично. Не все пенсионеры могут обеспечить свое присутствие и ездить в силу своего возраста. Поэтому можно оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Тогда законный представитель, собрав нужный пакет документов, сможет оформить почетное звание.

Согласно действующему законодательству, требуется обратиться в отдел социальной поддержки граждан. Он обычно располагается в районной администрации. Потребуется предоставить следующие документы:

Паспорт гражданина РФ
Два снимка. Как на паспорт
Удостоверение пенсионера или СНИЛС
Трудовая книжка и другая информация, которая позволит подтвердить трудовой стаж кандидата
Документы, подтверждающие получение награды за добросовестный труд в течение длительного времени

Нужно при себе иметь копии всех документов, так как они сдаются в отдел соцзащиты после того, как специалист сделает сверку с оригиналом и заверит копии.

Важно! Саму медаль предоставлять не обязательно. Если есть медаль, но нет удостоверения, то получить статус ветерана не получится, так как на подобных наградных знаках не писали индивидуальный номер. Таким образом, нет возможности определить, кому именно была выдана медаль.

Когда обращается представитель кандидата, он должен дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность. Стоит отметить, что в некоторых регионах принимают написанную от руки доверенность, которая не заверена нотариусом. Поэтому рекомендуется заранее позвонить в отдел социальной защиты, чтобы уточнить, какая именно нужно оформлять доверенность. Есть большая вероятность, что сотрудники предоставят образец.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:

Наименование органа гос. власти, принимающего заявление
Ф.И.О. и год рождения заявителя
Адрес регистрации
Данные паспорта
Перечень документов, выступающих основанием для присвоения ветеранского статуса
Дата и подпись

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

Паспорт
Документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте)
Фото 3х4 см
Свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени)
Почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды
Трудовая книжка или справки из архива

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.)
Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.)
Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.)
Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.)
Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.)
Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.)
Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.)
Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.)

Большое количество орденов, медалей и почетных званий могут быть основанием для присвоения звания «Ветеран Труда»

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

Почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций
Дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень)
Кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

Самая веская награда для получения статуса ветерана - медаль «Ветеран труда».

С 1974 года она вручалась:

Работникам колхозов
Детям войны
Работникам за ударный труд

Минтруд выпустило письмо «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»», где перечисляются все регалии, которые учитываются при решении о присвоении звания.

Министерская почетная грамота

Министерская почетная грамота отмечает заслуги сотрудников любых профессий. В каждом ведомстве издается приказ, который регулирует вопросы:

Кто и за что имеет право на награду
Как представляют к награждению
В каком виде грамота выпускается
Когда и в какой обстановке вручают

В таких актах обычно устанавливается ограничение по стажу работы: от 3 до 10 лет.

Вручение министерской почетной грамоты обычно сопровождается денежной выплатой по месту работы. Но главный плюс - министерская грамота разрешает владельцу оформить звание «Ветерана труда».

Министерская почетная грамота дает право на оформление звания Ветеран Труда

Врачи, которые предложили инновационные способы лечения тяжелых заболеваний
Педагоги, внедрившие новейшие методики обучения. Особенно, если в результате произошел культурный и интеллектуальный рост в развитии учеников
Сотрудники исполнительных органов власти, чья работа привела к улучшению образовательного процесса на местном уровне
Сотрудники НИИ, институтов и университетов, которые плодотворно и эффективно работали на протяжении нескольких лет
Сотрудники органов Федерального казначейства за реальный вклад в решение финансово-экономических задач, развитие технологий кассового обслуживания исполнения бюджетов и другое
Служащие органов Министерства культуры, которые внесли вклад в развитие и сохранение российской культуры, искусства и т.п.

Сама по себе министерская грамота не дает льгот. Чтобы получить полную социальную и материальную поддержку нужно обратиться за присвоением звания «Ветеран труда».

Пакет документов заявителя включает:

Паспорт
Справку о страховом стаже
Почетную грамоту
1 шт. фотографии 3*4 см

Но есть ряд преференций для сотрудников, имеющих министерские почетные грамоты:

Получение отпуска вне очереди
Посещение бесплатных курсов повышения квалификации
Надбавка к заработной плате
Иное, установленное локальными актами организации или региональным законодательством

Как пенсионеру МВД получить звание

Сотрудники МВД при достижении установленной выслуги лет или по заслугам перед обществом награждаются памятной медалью «Ветеран МВД». Этот почетный знак относится к общественному типу награды, потому что решение о награждении принимают общественные организации. Торжественное вручение медали обычно проходит в администрациях муниципальных образований или депутатских приемных.

Название медали определяет моменты ее вручения: в юбилейные дни подразделений, к датам профессиональных праздников, к дням рождения юбиляров и перед выходом на пенсию сотрудников.

Важно! Хотя название награды «Ветеран МВД», она не дает права владельцу получить звание «Ветеран труда».

Приказом МВД РФ от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» утверждены порядок награждения ведомственными знаками отличия.

В пункте 3 статьи 1 документа перечислены награды, дающие право на звание «Ветеран труда»:

Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД». Право на награду имеют лица с 15-летней выслугой лет в структуре МВД, за образцовое выполнение долга, за высокие показатели работы. Знак вручают ежегодно 10 ноября, в День сотрудника органов МВД
Медаль МВД России «За трудовую доблесть» вручается сотрудникам МВД за высокие показатели оперативно-служебной деятельности, активную работу по охране порядка, за отвагу, самоотверженность и другие заслуги по службе. Право на получение медали есть у гражданских служащих органов МВД при достижении 15-летнего стажа и высоком качестве работы
Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД» вручается сотрудникам МВД со стажем работы от 20 лет при условии, что они ранее имели ведомственные награды
Медаль МВД России «За отличие в службе» 1 и 2 степени вручается сотрудникам таких подразделений МВД, где не вручают медали за выслугу лет. Право на медаль получают и те сотрудники, которые проходили военную службу в органах МВД в период с 01.01.1996 по 31.12.2002. Основное условие для них - не были награждены медалями «За безупречную службу или «За отличие в службе» и имеют необходимую выслугу по годам: 20 и 15 лет. Награждение медалью - 10 ноября, в День сотрудника органов МВД

Как только сотрудник МВД получает хотя бы одну из этих наград, он может подавать документы в органы соцзащиты за присвоением звания «Ветеран труда».

Для этого он подает:

Паспорт
Справку о страховом стаже
Трудовую книжку: оригинал и заверенную копию
Удостоверение к награде
1 шт. фотографии 3*4 см

По истечении установленного времени рассмотрения, он получает звание «Ветеран труда» и при выходе на общегражданскую пенсию может пользоваться льготами.

Как учителю получить звание

Для учителей только одна ведомственная награда открывает путь к званию «Ветеран труда». По статье 1.1 Приложения № 1 к Приказу Министерства образования России от 26.09.2016 № 1223 - это «Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации».

В соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 26 сентября 2016 года № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки РФ» (зарег. в Минюсте 25.11.2016, вступил в силу с 09.12.2016), Министерством образования и науки Российской Федерации учрежден Золотой знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда»

Если педагог до 1 июля 2016 года получил ведомственные награды, то они сохраняют его право на звание ветерана. Исключение среди таких наград - Благодарности Минобразования. Ведомственные награды (кроме Золотого знака), полученные учителем после 01.07.2016 не дают права на звание ветерана.

Золотым знаком награждают:

Учителей образовательных организаций;
Преподавателей университетов, академий и институтов;
Гражданских служащих структурных подразделений Министерства образования;
Управленческий состав муниципального и регионального уровня.

Кандидат на получение Золотого знака должен одновременно удовлетворять условиям:

Стаж в сфере образования от 15 лет
Стаж в организации, представившей ходатайство о награждении - от 3 лет
Есть одна из ведомственных наград: почетное звание, нагрудный знак, медаль
Имеются профессиональные заслуги в отрасли, подтверждаемые поощрениями и наградами, победами во всероссийских, региональных и местных конкурсах профмастерства и т.п.
Отсутствие неснятой и непогашенной судимости
Отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания

Представлять сотрудника к награде Золотого знака можно спустя 3 года, после получения им ведомственной награды. Решение о ходатайстве носит коллегиальный характер.

Представление с приложением документов вначале подается на рассмотрение губернатору области или президенту Республики. Если награждаемый работает в федеральных структурах, то документы подаются заместителю министра образования. Положительное решение о присвоении Золотого знака оформляется Приказом Минобразования России. Вручить награду вправе не позже 6 месяцев после издания приказа.

Учитель, получивший Золотой знак подает в органы соцзащиты документы для присвоения звания «Ветеран труда»:

Паспорт;
Справку о страховом стаже;
Трудовую книжку: оригинал и заверенную копию;
Удостоверение к награде;
1 шт. фотографии 3*4 см.

Как получить звание в Москве

Мы уже говорили, что порядок присвоения звания ветерана указан региональными законами. Для столицы работает Постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» (в ред. от 05.04.2016).

Попробуем выделить, какие есть отличия.

Категории заявителей расширены по сравнению с Законом № 5-ФЗ за счет лиц, которые до 1 июля 2016 награждены ведомственными знаками отличия. А на момент обращения имеют трудовой стаж 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины)
Место жительства заявителя - Москва
Форму заявления утверждает Департамент труда и соцзащиты населения Москвы
Срок рассмотрения заявления - 30 дней, плюс 5 дней на уведомление заявителя о результате. Суммарно - не более 35 дней

Самое существенное отличие проявляется в списке льгот для ветеранов труда. По статье 22 Закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов устанавливается региональным законодательством.

Льготы по оплате коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, льготные медицинские услуги для Ветеранов Труда предусмотрены практически во всех регионах страны

Практически в каждом субъекте России действую льготы:

Бесплатный проезд общественным транспортом или замена льготы на денежную компенсацию
Бесплатное протезирование зубов
Скидка на оплату коммунальных услуг или замена льготы на денежную компенсацию

Что положено ветеранам труда в Москве в 2018 году.

Статьи 6, 10, 11 Закона г. Москвы от 03.11.04 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»:

- Бесплатный проезд общественным и пригородным ж/д транспортом
- 50% скидка при оплате коммунальных услуг
- 500 рублей на компенсацию оплаты стационарного телефона
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, стоимость драгметаллов и металлокерамики оплачивает ветеран
- Для неработающих ветеранов - бесплатные путевки в санатории и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом туда и обратно
- Ежемесячная выплата в размере 1000 рублей ветеранам-пенсионерам

Статья 1.3 Постановления Правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве»:

- Бесплатное оформление «Социальной карты москвича»

Ветераны труда могут заменить льготы денежными выплатами. Например, вместо:

Бесплатного проезда общественным транспортом получить 378 рублей
Бесплатного проезда пригородным ж/д транспортом получить 188 рублей
Бесплатных лекарств получить 1108 рублей

Что делать, если наград нет

Ответ на этот вопрос мы найдем в статье 7 Закона № 5-ФЗ. Заявитель без наград может получить звание «Ветеран труда», если он начал работать несовершеннолетним ребенком в годы Великой Отечественной войны. На момент обращения за званием его трудовой стаж должен быть больше 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины).

Поэтому сотрудники организаций, проработавшие, может и всю жизнь, на одном месте или имеющие долгий непрерывный стаж работы не могут автоматически рассчитывать название. Их труд должен быть оценен министерством или ведомством федерального уровня.

Трудовой стаж для звания

Правила подсчета трудового стажа для звания аналогичны подсчету страхового трудового стажа. По Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в него входят периоды:

Работы, когда проводились отчисления в ПФ РФ
Прохождения военной или иной, приравненной к ней, службы
Ухода за ребенком (не более 6 лет)
Ухода за инвалидом 1 группы
Ухода за ребенком-инвалидом
Ухода за гражданином, возраст которого более 80 лет
Получения социального пособия по временной нетрудоспособности
Проживания с супругом в местах, где не было мест для работы (не более 5 лет)
Получения пособия по безработице
Проживания за границей супругов работников-дипломатов (не более 5 лет)

Порядок оформления

Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.

Обычно это выглядит следующим образом:

Работник местной соцзащиты регистрирует заявление претендента, формирует дело
Эти бумаги направляются в областное управление. Здесь они подвергаются экспертизе на подлинность соответствующей комиссией. Создается она решением обладминистрации. На проверку отводится месяц
При положительном решении вопроса - бумаги направляются на утверждение в обладминистрацию
В случае отказа в присвоении звания ходатаю письменно сообщается об этом с расшифровкой причин отказа. Это должно делаться в пятидневный срок со дня принятия решения
Выписка из Постановления областной администрации о присвоении статуса, вместе с подтверждающими документами направляется по месту подачи заявления
Районная соцзащита выписывает удостоверение ВТ
Этот документ регистрируется в специальной книге и вручается его обладателю
Копии бумаг из дела, заведенного в соцзащите, хранятся в пенсионном деле ветерана
В его пенсионной книжке также проставляется штамп «Ветеран труда», заверенный органом выдавшим удостоверение

В случае необоснованного отказа от присвоения статуса ВТ необходимо обратиться в суд.

В последнее время обращение в органы соцзащиты можно сделать в электронном виде.

Но ввиду того, что согласие либо отказ получается письменно, необходимо в конечном итоге предоставить это заявление лично или через доверенное лицо.

Оно должно быть верифицировано подписью заявителя и подписью представителя соцзащиты.

Получить статус «Ветеран труда» без наград в наше время можно. Для этого достаточно иметь соответствующий трудовой стаж. Вся эта процедура занимает 35 дней.

Положение об ударниках коммунистического труда

Несколько лет назад было много споров о законности предоставления ветерана труда тем, у кого был значок «Ударник коммунистического труда». Это тоже знак отличия, подтверждающий факт работы гражданина и его выдающиеся заслуги, которые пошли на благо свое страны.

Верховный суд РФ решил все споры, когда вынес свое решение. Он предоставил полный перечень наградных знаков, грамот, удостоверений и других знаков отличия, которые позволяют получить почетное звания ветерана. Список довольно большой, но данный значок не вошел в перечень. После этого споры были решены и во всех регионах, где требуется предъявление награды и удостоверения, стали отказывать в присвоении звания ударникам коммунистического труда.

Знак ударника Коммунистического труда по решению Верховного суда не может быть основанием для присвоения звания Ветеран Труда

Основой для решения суда был тот факт, что выдача подобных значков производилась в качестве дополнительной мотивации для качественного и добросовестного выполнения трудовых обязанностей. При этом не было привязки к ведомству или стажу награждаемого.

Следующие награды также не рассматриваются в качестве повода для удовлетворения ходатайства о предоставлении почетного звания:

Воинских частей
Общественных организаций
Спортивных сообществ
Коммерческих структур
Структур федеральных органов власти

Из чего складывается трудовой стаж

Кандидаты должны иметь требуемый трудовой стаж. Помимо работы на основном месте работы, в стаж также входит следующее:

Военная служба, в том числе участие в боевых действиях
Декретный отпуск в течение 1,5 лет после рождения ребенка
Оказание ухода ребенку-инвалиду или инвалиду I группы
Уход за престарелыми лицами, возраст которых свыше 80 лет
Трудовая деятельность, которая соответствует правилам страхового стажа

Сколько лет нужно отработать для получения звания Ветерана труда

Важно! Общая продолжительность ухода за детьми не может превышать 4,5 года. Если женщина находилась в декрете суммарно больше этого времени, то стаж за четвертого и последующих детей не засчитывается.

Медаль образца 1974 года

В 1974 году была учреждена медаль, которая выдавалась на высшем уровне в знак благодарности за самоотверженный труд в течение долгого времени. Все лица, которые награждались ей, заносились в специальный реестр. Ее наличие является неоспоримым правом на получение льгот. При этом не важно, есть ли у вас удостоверение на данную медаль или нет. На ее оборотной стороне имеется индивидуальный номер, согласно которому в государственном архиве можно найти информацию о том, кто именно получал государственную награду и в каком году.

К сожалению, иногда в предоставлении звания отказывают, несмотря на наличие полного пакета документов. Тогда потребуется сделать следующее:

Обратиться к начальнику отдела соцзащиты для получения разъяснений о причине отказа
Обратиться в Министерство труда для повторного рассмотрения вашего вопроса
Обратиться в суд, если два предыдущих шага не принесли желаемого результата

Суды часто встают на сторону граждан и обязуют сотрудников государственных структур присвоить истцу звание ветерана труда. Однако одного искового заявления мало. Необходимо предоставить полный пакет документов и подготовить доказательную базу. Лучше всего нанять опытного адвоката, который будет представлять в суде ваши интересы. Он сможет грамотно донеси вашу позицию, основываясь на действующих законах.

На какую поддержку могут рассчитывать граждане

Есть два типа льгот для ветеранов труда, которые предоставляются из регионального и федерального бюджетов. Более подробная информация изложена в таблице.

Льготы федерального уровня	Льготы регионального уровня
Обслуживание на некоммерческой основе В муниципальных поликлиниках	Специальная надбавка к пенсии (не во всех регионах)
Бесплатный проезд или предоставление компенсации за его оплату на всем муниципальном транспорте	Право на получение некоторых лекарств бесплатно в муниципальных аптеках и поликлиниках
Субсидия 50% на оплату коммунальных платежей	Субсидия на лекарства
Право на 50% скидку при использовании услуг телерадиовещания о некоторых организаций	Специальная скидка ветеранам во всех магазинах по социальной карте
Бесплатное лечение и протезирование Зубов	50% скидка на покупку билетов на поезд или самолет
Оформление отпуска тогда, когда это действительно удобно ветерану	Различные налоговые вычеты
Различные налоговые вычеты и льготы	Другие льготы и преференции, которые установлены в конкретно взятом регионе

Напомним, что ветеран не может пользоваться всеми льготами сразу. После получения удостоверения, подтверждающего право на данные преференции, он должен написать заявление на выбор тех льгот, которые актуальны именно для него.

В частности, люди, которые не ездят на общественном транспорте, могут не выбирать право на бесплатный проезд.

Ветераны труда, которые находятся на пенсии, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц и имущественного налога. Также они могут оформить вычет за лечение, в том числе санаторно-курортное.

Стоит отметить, что пенсионеры, которые согласились монетизировать свои льготы, не имеют право на их повторное получение, так как им производятся дополнительные начисления к пенсии в виде компенсации за отсутствие данных преференций.

Если соцзащита отказала в присвоении статуса

Получив пакет документов, органы соцзащиты принимают решение. Если заявитель получил отказ, то это связано с отсутствием оснований или предоставлением наград, не дающих права на льготу по местному закону.

Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:

Написать жалобу начальнику Управления соцзащиты региона
Обратиться за разъяснением в Министерство труда региона
Подать иск в суд

Например, заявитель обладает значком «За ударный труд», а в областном законе такая награда не указана как основание. Суд может вынести решение о весомости награды, и заявитель станет ветераном труда.

Удостоверение «ветеран труда» утеряно

Потерять удостоверения «Ветерана труда» - не страшно. Его легко можно восстановить в органах соцзащиты. Для этого достаточно написать заявление и приложить копию паспорта с фотографией 3*4 см.

Дубликат готовят в течение 2 дней. Никаких штрафов за утрату или случайную порчу документа платить не нужно.

Основные моменты:

Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж - 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
Веский аргумент получения звания ветерана - министерская почетная грамота заявителя.
Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.

В данной статье подробно рассмотрим, как и кто имеет право получить звание ветерана труда в 2017 году в РФ.

О звании

Еще в 2016 г. изменены общие требования к ветеранам, теперь граждан следует иметь стаж от 20 лет и более Законодательство не указало четких требований к ведомственным знакам сегодня, современный закон точно не имеет четких условий присвоения и в разных регионах есть много различий.

Сейчас почетные старые труженики, живущие в разных регионах, будут обладать различными правами на льготы для облегчения жизни. Сегодня получается, что в одном регионе награда соответствует для присвоения общего звания, а в другом она такой не является.

Сделаны три поправки в законе:

Сделаны изменения о наличии требуемого стажа;
Указано число знаков отличия;
Какие ведомства могут иметь право давать заявление звания;

Кто может получить звание ветерана труда в 2019 году?

Сегодня все вопросы о статусах ветерана построены и указаны законодательством в законе номер 5-ФЗ. Регламентированы в ст.7 и ст.22 требуемые моменты присвоения и меры защиты и поддержки, подтвержденные законом.

У субъектов имеется свой список льгот живущим там, сегодня ветераном становится гражданин РФ и иностранец, оформивший гражданство в РФ. Если у иностранного современного гражданина был стаж в стране, где он проживал, то он тоже учитывается, если между государствами сделан договор.

Стаж работы:

Все граждане должны предоставить документы, подтверждающие достаточный стаж для выхода на пенсию – за выслугу лет или из-за пенсионного возраста.
Пенсионеры, которые работали во время войны в детском возрасте предоставляют соответствующие документы.

Условия для получения звания:

Медали или отличительные награды, выданные в Российской Федерации или СССР.
Отличительные знаки за трудовые заслуги.

В этом пункте есть одно НО. Не все знаки за трудовые заслуги, выданные в СССР, принимаются в Российской Федерации, такие случаи попадают в суд. Обычно закон встаёт на сторону ветеранов, за небольшим исключением.

Кто сможет получить ветерана:

У труженика должен быть стаж 15 лет, где он отработал срок с возможным карьерным ростом;
Требуется стаж от 15 лет мужчинам и 10 лет женщинам, при этом идет стаж в целом;
Ветеран обязательно должен иметь ведомства различные знаки отличия, благодарности, грамоты и другие, идущие от Министерства.

Звание обычно присваивается тем, кто уже на пенсии, хотя сегодня получить это его досрочно, согласно закону ФЗ-400. Закон говорит, что при выслуге на работе можете оформить пенсии по Списку №1 или №2, что требуется для пенсионного выхода до установленного срока. Сейчас в России установленный срок получения зависит от региона, хотя каждый сможет выйти и досрочно. Чтобы решить все вопросы о звании труда требуется зайти в соцзащиту, где сотрудники службы точно помогут вам с заявлением и государственным списком всех документов.

Современные проблемы с получением звания

Сегодня обычно стало труднее получить ветерана и в 2017 году это делается еще сложнее, чем в прошлом 2016 году. Связан момент с тем, что Россия ужесточила все требования и ищет все больше способов экономии на слоях граждан страны.

Российское современное правительство решило сейчас сэкономить на практических льготах для ветеранов труда, из-за этого Министерство труда и Социальной защиты требует уже более сложные правила для этой цели. У федеральных и региональных органов уже есть дополнительные правила, где предусмотрены новые требования, кроме единого списка документов, собрать который непросто сегодня.

Что дает звание:

Современным законодательством сделаны изменения в знаках различия для ветерана в России. Сегодня предусмотрено в отношении руководителей организаций дать отличия согласно современным указаниям РФ, что усложнило процесс вручения звания.

Даже с безупречными трудовыми заслугами звание сегодня получить непросто, государство должно признать все моменты на сложном уровне законодательства. Главное условие — это стаж, который должен быть непрерывным, также требуется иметь ведомственные определенные знаки отличия.

Человеку могут отказать в звании, при этом должны предоставить результаты законного решения. Сегодня действительно стало труднее получить современное почетное звание, что связано со сложной обстановкой в России.

Документы для получения звания ветерана труда

Документы, требуемые для подачи заявки на получение звания ветерана труда:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
Документ, подтверждающий трудовой стаж.
Документ, подтверждающий наличие медалей или отличительных знаков.
Фотография установленного формата.

В случае если ветеран сам не может посетить соцзащиту, то вместо него приходит доверенное лицо с такими бумагами:

Паспорт или другое удостоверение личности.
Доверенность, которая подтверждает то, что гражданин является доверенным лицом ветерана.
Все документы, описанные выше (то, что должен иметь при себе ветеран).

Звание ветеран труда возможно оформить до выхода на пенсию, но льготы будут действовать только после выхода на пенсию.

Порядок получения звания ветерана труда

Порядок получения звания ветерана труда:

Ветеран или законный представитель, приходит в агентство социальной защиты по месту жительства с необходимыми документами (описаны выше). Там ветеран подает заявку, где излагает желание получить звание ветерана труда.
После, в течение 30 дней собирается комиссия и принимают решение. В случае отрицательного решения, в течение 5 дней работники соцзащиты возвращают ветерану заявление и объясняют причину отказа. В случае положительного ответа ветерану присваивают звание.
Весь процесс длится не более 35-ти дней.

Удостоверение получает каждый пенсионер, получивший статус ветерана труда. Удостоверение – это бланк, который имеет строгое положение. Это официальный документ. В случае утери бланка, следует обратиться туда, где его выдавали. Кроме удостоверения, ветерану могут выдать медаль, которая также будет иметь свой официальный документ.

Социальная поддержка ветеранов труда

Ветераны труда получают некоторое количество социальных льгот:

В случае проблем со здоровьем, ветеран труда получает бесплатное лечение за счёт государства.
Возможность получать отпуск в удобное для ветерана время (обычно его берут по состоянию здоровья).
Почетный ветеран труда не обязан оплачивать проезд на всех видах городского транспорта (кроме маршруток).
Ветеран труда должен оплачивать всего половину коммунальных услуг.
Ежемесячная выплата денег.
В случае если пенсия ветерана труда ниже прожиточного минимума, то социальные службы должны доплатить ветерану ту сумма, которой не хватает на то, чтобы пенсия была равно прожиточному минимуму.
Ветеран труда освобождается от уплат налогов.
С 2015-го года ветеран труда имеет право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов во всех государственных клиниках. (За исключением случаев использования дорогих металлов).

Пособие на погребение

Ветеран труда имеет право получить пособие на погребение.

Согласно официальным данным минимальный размер денег, нужных для погребения человека — это 5000 рублей, независимо от места погребения. (Исключения: ветеран труда, проживающий в Москве имеет право на получение пособия на погребения в размере 11 000 рублей, в случае смерти инвалида или ветерана ВОВ сумма увеличивается до 40 000 рублей).

Выплата средств пособия на погребения предоставляется родственникам умершего, которые берут на себя ответственность за похороны (независимо от степени родства).

Получить данные средства можно:

Если ветеран труда работал, то по месту работы.
Если ветеран труда находился на пенсии, то в пенсионном фонде.
Если ветеран труда не работал и не находился на пенсии, то деньги можно получить в социальной службе по месту жительства ветерана.

Необходимые документы:

Заявление о желании снять данные средства.
Паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность родственника, отвечающего за похороны.
Справка о смерти ветерана труда.
Документ, удостоверяющий тот факт, что ветеран не был на работе в день смерти.
Номер счета и полные банковские данные организации, которая занимается похоронами.

Увеличение пенсии для ветеранов труда

С начала 2015-го года пенсии для ветеранов труда увеличились на 500-700 рублей. Если ветеран труда имеет стаж работы более 45 лет (для женщин более 40 лет), то он имеет право на увеличение пенсии на 500-700 рублей. Данное увеличение коснулось более 60% населения пенсионного возраста (в частности, ветеранов труда).

Стоит отметить что многие пенсионеры получаются звание ветеран труда посмертно, и это не удивительно, ведь средняя продолжительность жизни в России это 60-65 лет, а требуемый стаж 45 лет.

То есть ветеран, начавший трудиться в подростковом возрасте, возможно будет удостоен на получение этого звания, а вот вероятность, что ветеран, который 5 лет потратил ещё и на обучение в университете, получит звание ветерана труда – крайне мала.

Ветераны труда федерального значения

Чтобы стать ветераном труда федерального значения нужно подать те же документы и придерживаться того же порядка действий, который указан выше, главное отличие в стаже работы, если стаж ветерана больше 40 лет, то он становится ветераном труда федерального значения.

Ниже будут предоставлены все различия и сходства:

Сходства : льготы, получаемые обычными ветеранами труда и ветеранами труда федерального значения одинаковые.
Раз
личия : в случае если ветеран труда работает, то он получает вместо льгот надбавку к заработной плате в размере 712 рублей только в том случае, если его заработная плата не превышает суммы в размере 12420 рублей . А ветеран федерального значения получает данную сумму независимо от размера заработной платы.

Сегодня звание ветерана труда присваивается гражданам с трудовым стажем, ведомствам требуется еще утвердить награды и отличия. Такое почетное звание уже давно является уникальным способом поддержания труженика на достойном уровне жизни за его отличный труд.

Условия присвоения звания в регионах

Сегодня в одном регионе ряд знаков отличия будут ведомственными, а в другом регионе эти же знаки могут не являться такими. Государство давно уже старается сделать единые требования для всей страны и уточнить, какие награды нужны для получения самого звания, о требованиях к ведомственным знакам говорит закон 388-Ф3.

С 2004 г., согласно изменениям с 01.01.2005, все моменты присвоения звания переданы субъектам России, сейчас ветераны, живущие в разных субъектах, поставлены в неравные сложные положения, так как ряд регионов изменили перечень льгот. Трудно стало тем, кто имел право на звание, а из-за перехода на иной современный порядок после 2005 г. потеряли его и таких немало в РФ.

Общие примеры регионов:

Льготы зависят от регионального простого уровня и возможностей финансирования региона, где могут различаться. Сейчас в Москве льготами можно пользоваться сразу же, как только звание было дано вам, а в Санкт-Петербурге лишь на пенсии в 50 лет выслуги и после месяца от получения самого звания. Регионы должны учитывать все федеральные требования, установленные Россией, субъекты могут самостоятельно расширять и уменьшать требования для присвоения звания.
В Башкортостане звание смогут получить те, у кого есть награды данные этой республикой, а также в регионе звание могут получить граждане со страховым стажем, срок которого зависит от пола работника. То же самое касается сроков оформления, они могут различаться в зависимости от региона. Сейчас в Москве звание получить стало значительно труднее, чем ранее, то есть требования стали жесткими, а отказ делается быстро. Регионы в целом ужесточили все требования, хотя есть области, где расширили список условий и туда попали доноры, изобретали, рационализаторы.
В столице и Санкт-Петербурге ветеранам дается индексируемая ежемесячная выплата.
Стаж работы у разных регионов может различаться , так в Курганской области он равен 15 годам. Сегодня в Курской области уже есть право оформления звания без ограничений по стажу работы.
Минимум отработанных лет для мужчин в Рязани и Самаре, Алтае, Красноярском крае и Татарстане равен 25 годам.
У жителей Москвы и Санкт-Петербурга появились интересные современные муниципальные льготы. Сегодня в Татарстане, кроме дополнений к федеральным льготам, сделали субсидии на оплату телефона.
В Ростове снизили планку возраста присвоения на пять лет, хотя и отменили бесплатный проезд, сделано много отказов в звании в Оренбурге, где условия стали еще хуже.
Для Калининградской области установлено получение звания награжденным советскими медалями, почетными званиями РФ, грамотами, благодарностями, полученными в регионе. Созданы человеческие отличные условия в Хабаровском крае и Дальнем востоке, где дается субсидия и существенная скидка.
В Иркутское региональное общее правительство обеспечивает путевки и курорты, а для республики Коми получить звание сможете только со стажем установленным законом, если награды даны в Коми.
В Москве и Санкт-Петербурге остались льготы от старых времен, а в отдельных регионах еще действует такой знак, как: Ударник коммунист, За соцсоревнования, За труд, Отличник просвещения и другие.
В Свердловской области льготы составили уже 600 рублей, а в Ленинграде 550 рублей, для Красноярского края для участников ВОВ идет 300 рублей, а для Новосибирска всего 180 рублей. У Пермского края льготы составили в размере 500 рублей, если половина рабочей деятельности была в этой области, в Самарской области льготы равны уже 500-900 рублей в зависимости от стажа. Сейчас в Тольятти сумма помощи достигла 200 рублей, а в Самаре 110 рублей, где сумма идет в зависимости от конкретного региона.

Как получить дубликат удостоверения?

Как получить дубликат удостоверения:

Такое почетное звание очень почитаемо и важно в России, а также это дает целый ряд различных привилегий, определенных льгот. Чтобы получили звание, требуется с трудом преодолеть многие преграды в отделениях вашего региона.

Общие требования для получения указаны законодательством в законе 5-Ф3, сначала требуется подтвердить стаж, собрать все требуемые документы, должно быть почетное звание, орден России и другие практические заслуги. Звучит все это легко и просто, но дело все в деталях, так что получить звание непросто.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью