Минимальная пенсия по старости без трудового стажа. Минимальный размер трудовой пенсии в рф

Рассматривая вопрос о начислении пенсий гражданам России, в первую очередь, стоит остановиться на тех выплатах, на которые могут рассчитывать жители столицы. Это очень показательно, ведь Москва имеет самое большое число пенсионеров — около трех миллионов.

Почему-то считается, что пенсия в Москве имеет самые высокие показатели по стране. Тем не менее это не так. В действительности же самые высокие начисления имеют жители Дальневосточного региона — это и неудивительно, ведь там действует так называемый Также высокими пенсиями могут похвастаться жители Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ненецкого округов.

в столице?

По факту ничем не отличается от общероссийской практики. Женщины и мужчины при достижении определенного возраста (55 и 60 лет соответственно), а также при наличии не менее 5 лет трудового стажа могут оформить пенсию. Граждане, не имеющие пятилетнего трудового стажа, могут оформить соцвыплату. Только для этого и возраст претендента должен быть на 5 лет больше — 60 лет для женщин и 65 — для мужчин.

Региональная доплата

Тем не менее пенсия в Москве все же несколько отличается от выплат, положенных гражданам из других регионов. Например, неработающим пенсионерам тут положена региональная соцдоплата к пенсии до размера городского соцстандарта либо прожиточного минимума.

Чтобы получать региональную соцдоплату, нужно предоставить такие документы:

• гражданский паспорт заявителя или другой документ, который подтверждает личность и место регистрации;
• справку о виде, сроке и размере назначенной пенсии из территориального ПФ РФ;
• трудовую книжку (с отметкой о том, что трудовая деятельность прекращена).

Региональная соцвыплата зависит от того, насколько долго пенсионер проживает в Москве.

Пенсия «коренным» москвичам

Минимальная пенсия в Москве для тех, кто проживает в городе более десятилетия, уже несколько лет остается на одном и том же уровне и составляет 12 тыс. рублей. По-другому эта сумма называется "городской социальный стандарт". То есть все те, кто получает пенсию меньше, вправе рассчитывать на доплаты до этой суммы из городской казны. Правда, на расширенном пленуме Московского горсовета было объявлено, что в 2016 году социальный стандарт будет повышен, и наименьшая пенсия неработающего пенсионера в Москве составит 14,5 тыс. рублей. Такое заявление сделал мэр столицы. Перерасчет планируется провести с 1 марта 2016 года.

Пенсия тем, кто в столице недавно

Но есть и другая категория пенсионеров. К ним относятся те, кто переехал в столицу менее 10 лет назад. Какая пенсия в Москве полагается им? Для таких граждан городской социальный стандарт в столице по состоянию на 2015 год составляет 9 тысяч 46 рублей. В 2016 году эту сумму также планируется увеличить. Предполагается, что она составит 11 тыс. 428 рублей.

Дополнительная выплата тем, кто работает

Доплата к пенсии в Москве положена также и тем пенсионерам, которые не оставили работу. Существует несколько категорий граждан, имеющих право на нее претендовать:

• 1 категория — инвалиды ВОВ;
• 2 категория — инвалиды 1, 2 группы;
• 3 категория — дети возрастом 18-23 лет, которым положена пенсия по потере кормильца или назначена инвалидность 3 группы, в тех случаях, когда они совмещают работу и учебу на стационарном отделении.

Во всех трех случаях доплата назначается вне зависимости от места работы, зарплаты и занимаемой должности.

• 4 категория — пенсионеры, работающие в бюджетных учреждениях в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, государственной ветслужбы, молодежной и семейной политики; заработная плата при этом не должна превышать 20 тыс. рублей;
• 5 категория — пенсионеры, которые работают консьержами, дежурными по подъезду, швейцарами в жилых домах и получают зарплату не более 20 тыс. руб. в месяц;
• 6 категория — минимальная пенсия в Москве может быть увеличена гражданам, которые работают гардеробщиками в учреждениях (бюджетных) культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения или образования, если их среднемесячная з/плата не выше 20 тыс. руб.;
• 7 категория — граждане, имеющие право на пенсию и работающие дворниками, разнорабочими по благоустройству территории, уборщиками мусоропроводов, общественных туалетов и т. д.; при этом должно быть соблюдено несколько условий — предприятие включено в Перечень организаций ЖКХ, а з/плата — не более 20 000 рублей;
• 8 категория — инвалиды 3 группы, получившие расстройство здоровья вследствие аварии на ЧАЭС или ликвидации ее последствий, а также аварии, произошедшей в 1957 г. на ПО «Маяк»; в этом случае доплата не зависит от занимаемой должности, однако зарплата работающего пенсионера также не может превышать 20 000 рублей.

Условия получения соцдоплаты из городского бюджета

Чтобы пенсия в Москве работающему пенсионеру была начислена правильно и в срок, нужно подать в необходимые документы. К основным документам относятся:

• паспорт с указанием регистрации;
• пенсионное удостоверение;
• справку о назначенной пенсии, ее виде, величине и сроке назначения; ходить за ней никуда не нужно — сотрудники УСЗН сами запросят ее в ПФ в рамках межведомственного взаимодействия;
• трудовую книжку, в которой указано место работы и занимаемая должность.

Кроме вышеперечисленного, понадобятся и другие документы. Удостоверение участника или инвалида ВОВ, справка МСЭК об установлении инвалидности — для тех, кто относится к первой категории.

Для второй — только справка (выписка) медико-социальной экспертной комиссии.

Пенсионерам-льготникам третьей категории, кроме выписки МСЭК, понадобится справка из учебного заведения, в которой указаны форма и период обучения, а также документ, подтверждающий смерть кормильца.

За назначением всех причитающихся доплат нужно обращаться в Управление соцзащиты (УСЗН) Москвы или клиентскую службу УСЗН, расположенную в Многофункциональном центре оказания госуслуг в любом районе столицы.

Льготы и дотации

Кроме дополнительной материальной поддержки, московские пенсионеры также могут рассчитывать на некоторые льготы и дотации. К ним относятся:

• скидки на оплату счетов на коммунальные услуги;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• дополнительное бесплатное лечение в санатории с оплатой проезда к месту лечения;
• бесплатное изготовление зубных протезов;
• денежные выплаты на лекарства;
• компенсация за оплату телефона.

Новые правила в 2016 году

В соответствии с ФЗ № 385, принятом в конце декабря прошлого года, пенсионные выплаты будут проиндексированы только неработающим пенсионерам.

Те, кто продолжает трудиться, будут получать страховую пенсию и доплату к ней без учета индексации. Гражданам, которые прекратили свою трудовую деятельность до 30.09.2015, пенсии будут проиндексированы автоматически, а те пенсионеры, что оставили работу после этого срока, должны предоставить в ПФ РФ документы, подтверждающие сей факт. Перерасчет будет произведен с 1-го числа следующего месяца.

Примечательно, что подавать в ПФ дополнительные документы придется только тем пенсионерам, которые оставили работу в период с 01.10.2015 по 31.03.2016. После этой даты будет введена новая система отчетности, и данные в ПФ будут передаваться автоматически.

В России существует два основных вида пенсий: государственные (работникам силовых структур, федеральным госслужащим, социальные и т.д) и трудовые (накопительные и страховые). Для каждого случая существует наименьшее значение выплат - в большинстве случаев с государственным обеспечением минимальный размер пенсии зависит от заработной платы (или денежного довольствия) гражданина, а также категории, к которой он относится.

Однако наибольший интерес стоит проявить к наименьшему значению страховой пенсии по старости, т.к.:

• во-первых, это самый распространенный вид пенсионных выплат (более 80% россиян получают именно этот вид пенсии);
• во-вторых, в случае ними мы можем оперировать минимальными значениями определенных величин, и исходя из этого найденное наименьшее значение выплаты будет одинаковым для всех лиц, получающих эту пенсию.

Как рассчитать размер пенсии?

Для того, чтобы понять, каким может быть минимальный размер страховой пенсии по старости, нужно определить, какие параметры должны быть соблюдены, чтобы получившаяся величина действительно была минимальной и не зависела от других факторов.

Таким образом, 1 января не происходит никаких явных изменений в размере пенсионного обеспечения.

Согласно пунктам 21 и 22 статьи 15, а также пунктам 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты индексируются ежегодно 2 раза в год - 1 февраля и 1 апреля исходя из данных по инфляции. Обратите внимание, что индексация не может быть ниже уровня роста потребительских цен. Иными словами, пенсионные накопления (хотя правильнее сказать страховые взносы, из которых будут формироваться пенсионные выплаты) не будут «съедены» инфляцией и не обесценятся со временем.

В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2018 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.

Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям , установленным законодательством:

• Основным условием для назначения пенсионной выплаты является наличие определенного размера трудового стажа.
• При этом пенсионное обеспечение предусмотрено как для граждан, заработавших требуемый стаж, так и для тех, которые его не имеют.

Виды пенсий по старости и условия их назначения

В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:

Страховое пенсионное обеспечение

Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:

• Возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.
• продолжительностью не меньше 9 лет .
• (ИПК) не менее 13,8 .

Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2018 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет , а ИПК на 2,4 до размера 30 .

Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть . Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях» .

Положена ли пенсия, если нет трудового стажа?

Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.

Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров , требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют вовсе , такой категории получателей назначается пенсионное .

Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » от 15.12.2001 N 166-ФЗ , в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:

• из числа малочисленных народов Севера , достигшим 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), а также на день назначения пенсии постоянно проживающим на территории, считающейся заселенной этими народами.
• Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, а также гражданам иных государств, либо не имеющих гражданства вообще, при условии их постоянного проживания в нашей стране не менее 15 лет, при достижении теми и другими возраста 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).

Какая минимальная пенсия в России по старости по регионам?

Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.

При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2018 году устанавливались в следующих размерах:

• Социальное пенсионное пособие - с 1 апреля 2018 года 5163,2 рубля (до 1.04.2018 - 4959,85 руб.);
• Страховая пенсия - 6107,46 рублей (по данным на 2018 год, см. расчет ниже).

Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде , в то время как страховое пособие по старости : ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.

В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров - доплаты к пенсии.

Минимальный размер в 2018 году

Ежегодно пенсионные выплаты . Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2018 году на полпроцента больше инфляции 2017 года - на 3,7% (по расчетам инфляция в 2017 г. составила 3,2%):

• при этом стоимость пенсионного коэффициента увеличится до 81,49 рублей ;
• а фиксированная выплата - 4982,9 рублей .

Таким образом, учитывая, что с 1 января 2018 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 13,8 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:

13,8 х 81,49 + 4982,9 = 6107,46 рублей.

Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 4,1%, тогда в 2018 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля .

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.

Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается .

В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:

• федеральная , выплачиваемая из средств, предусмотренных в бюджете ПФР;
• региональная (из средств бюджета субъекта РФ).

Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2018 году

В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.

Однако в 2018 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера - 8726 рублей.

Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2018 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае - 10895 руб.

Максимальная пенсия в России по старости в 2018 году (в рублях)

Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:

• от взносооблагаемой базы (в 2017 году она составляла 876000 рублей, в 2018 году - 1021000 рублей);
• от возраста выхода гражданина на пенсию;
• от максимально возможной суммы за год работы и т.д.

В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению , увеличивающий его и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32 .

Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их . Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.

Общая характеристика

Гражданам Российской Федерации, имеющим трудовой стаж, при условии достижения определенного возраста выплачивается пожизненная ежемесячная выплата за счет государства — пенсия по старости. Исходя из того, что речь идет о денежной сумме, становится ясно, что существуют пределы. Это означает, что установлена максимальная и минимальная пенсия по старости.

Согласно Федеральному закону, данное денежное довольствие может состоять из трех частей: базовой, накопительной и страховой. Необходимо разобраться с каждой индивидуально и рассмотреть основные моменты определения. Итак, базовая пенсия — это денежная выплата установленная государством, где не берется во внимание заработок и различные взносы в течение трудовой деятельности, то есть государство дает гарантию определенного дохода, даже в случае если не сложилась карьера. Накопительная заключается в инвестировании средств в активы для получения дополнительного дохода. Каждый гражданин имеет право выбрать организацию по управлению накоплениями. Страховая часть — это гарантированная государством выплата по достижении пенсионного возраста. Это основной источник средств к существованию лиц, которые достигли определенного возраста. В связи с этим сразу возникает актуальный вопрос: "Какая минимальная пенсия по старости?"

Размер пенсии

Как и у любого другого источника дохода, у пенсии есть свой размер. Доля, предоставляемая к выплате, рассчитывается с учетом стажа работы, который должен соответствовать нормативам.

Согласно законодательству РФ, размер пенсии определяется, исходя из общего трудового стажа, фактически имеющегося у лица. Установленный размер составляет 55% заработка, и 1% начисляется за каждый год превышения стажа. Размер выплаты, установленный в данном порядке, не может быть выше 75% заработка. Существует также минимальная пенсия по старости, размер которой определяется индивидуально в каждом регионе страны и составляет около 6000 тысяч рублей. Данная сумма рассчитана с погрешностью, так как в каждом субъекте РФ она разная.

Порядок начисления пенсии

Пенсия по старости начисляется пропорционально стажу работы. Данная методика исчисления включает в себя определение полной пенсии, где общая сумма делится на число месяцев требуемого трудового стажа. Далее полученная сумма умножается на стаж работы, который уже фактически имеется. Минимальный размер пенсии по старости рассчитывается, исходя из прожиточного минимума. Досрочные выплаты, предусмотренные законом, назначаются по тем же принципам, что и полные. Однако стоит учесть, что пенсия выплачивается при наличии обязательно полного общего трудового стажа только тем лицам, которые достигли пенсионнного возраста.

Вывод

В связи с различными изменениями в пенсионном законодательстве, минимальная пенсия по старости с каждым годом увеличивается. Действительно, данный процесс просто необходим для благополучной жизни пенсионеров страны. Стоит согласиться, что на такое денежное довольствие, как минимальная пенсия по старости, прожить практически невозможно. В связи с этим необходимо на законодательном уровне закрепить установленный размер денежных средств, который будет удовлетворять потребности наших пенсионеров.

Перед оформлением документов на получение пособия многие граждане пытаются выяснить, какова минимальная пенсия по старости в 2019 году.

Старость по минимуму

В российском законодательстве не фигурирует понятие о «минимальной пенсии», так как «минималка» при завершении трудовой деятельности определяется различными факторами: уровнем инфляции, общей экономической ситуацией и пр.

Государство обещает, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума . В 2018 году его размер для пенсионеров в среднем (!) по стране составлял 8 615 рублей. Ожидается, что в 2019 г. величина среднего прожиточного минимума пенсионеров по России поднимется до 8846 руб. При этом регионы индивидуально определяют нижний порог на основе установленного ими же прожиточного минимума и могут делать региональные доплаты.

Так, минимальная пенсия по старости в Москве в 2019 году – не менее 12 115 рублей. Правила распространяются на неработающих пенсионеров, проживших в столице не менее 10 лет. При этом столичные власти доплачивают тем москвичам, чья пенсия не дотягивает до 12115 руб. после индексации.

Похожие системы действуют и в других регионах, только не везде местные власти находят возможности для поддержки пенсионеров. Узнать, какая минимальная пенсия по старости гарантирована государством, разумнее всего в региональном отделении ПФР с учетом конкретной ситуации.

Напомним, что индексировать пенсионные выплаты неработающим пенсионерам решено с 1 января 2019 года на 7,05%.

Актуальным является и еще один вопрос: «Каков минимальный размер пенсии по старости, если нет стажа»? При отсутствии трудового стажа или нехватки вышеуказанного количества назначается социальная пенсия. С начала 2019 г. ее размер составляет 5108,24 руб. С 1 апреля 2019 г. социальная пенсия будет проиндексирована - 5304,57 руб. Данный вид пособия по старости начинает выплачиваться с пятилетним «опозданием» после того, как человек достиг пенсионного возраста.