Кто такая одинокая мать по трудовому кодексу. Кто считается матерью-одиночкой? Предоставляемые по закону льготы

Женщин, которые решились родить либо усыновить ребенка без участия отца, поддерживает государство. Но зачастую о своих правах должна узнавать самостоятельно мать-одиночка. Льготы, положенные ей по закону, нередко приходится выбивать с трудом. Такие женщины должны все знать о своих правах.

Государственная поддержка

На федеральном уровне в России принят ряд законодательных актов, направленных на улучшение условий проживания одиноких мам. Они необходимы для того, чтобы хоть немного улучшить жизнь женщины, решившейся дать жизнь ребенку без отца. При этом государственные программы помощи рассчитаны не только на первые годы жизни малыша, определенные права закрепляются за женщиной до достижения ее ребенком совершеннолетия.

Так, из бюджетных средств им выплачивают различные пособия, назначают выплаты. Помимо этого, у них есть определенные права и льготы, выполнение которых должно гарантироваться государством.

Признание статуса матери-одиночки

Прежде чем разбираться в том, какие права есть у женщин, растящих детей без отца, какая им положена социальная помощь, надо определиться с терминологией. В законодательстве четко определено, кто может называться "мать-одиночка". Льготы для этих женщин и их детей также определяются на федеральном уровне.

К одиноким мамам могут быть отнесены женщины, которые родили/усыновили ребенка:

Вне брака;

После развода или смерти супруга при условии, что между этими событиями интервал более 300 дней.

Всем остальным женщинам в присвоении статуса матери-одиночки отказывают. Так, под эту категорию не попадают те мамы, которые:

Самостоятельно воспитывают ребенка после развода, при этом имя отца указано в свидетельстве о рождении (факт уплаты/неуплаты последним алиментов никак не влияет);

Растят детей после гибели их папы;

Самостоятельно занимаются ребенком, но при этом биологическое отцовство установлено в судебном порядке;

Растят ребенка от отца, которого лишили родительских прав.

Как видно, далеко не все могут быть отнесены к этой категории граждан. Если одинокая мама выходит замуж, то ее статус сохраняется. Он аннулируется лишь при условии, что мужчина усыновит ее ребенка.

Положенная помощь

Чтобы получить необходимые пособия и иметь возможность отстаивать гарантированные государством права, одинокая мама может обратиться в ЗАГС для получения специальной справки по форме № 25. В ней указывается, что все данные, вписанные в свидетельство о рождении, записаны со слов матери, а факт отцовства не установлен. Этой справкой подтверждается факт, что женщина - мать-одиночка. Льготы для нее и ее детей предоставляются на основании этого документа. Выделяют трудовые, жилищные, налоговые преимущества. Помимо этого, при поступлении в ДОУ дети не стоят в общей очереди, им полагаются скидки при обучении в музыкальной или художественной школе.

Если перечень льгот и прав устанавливается на общероссийском уровне, то разбираться, сколько платят матерям-одиночкам, надо в каждом регионе отдельно. Пособие начисляется до тех пор, пока ребенок не достигнет 14-летия, а если он продолжает учиться, то оно начисляется до 18-летия.

Трудовые льготы

На законодательном уровне особо выделяют одиноких работающих мам. У них есть определенные преимущества по сравнению с другими сотрудниками.

Работающая мать-одиночка может быть уверена в том, что ее не уволят и не сократят. Государство гарантирует защиту ее прав, поэтому трудовой договор по инициативе работодателя не может быть расторгнут. Ее не уволят при:

Сокращении сотрудников;

Несоответствии занимаемой должности;

Прекращении доступа к гостайне, если должность предусматривает такой доступ;

Смене собственников компании.

Даже при ликвидации организации, в которой трудится одинокая мать, работодатель должен предоставить ей иное место работы. Эти права сохраняются за женщиной до тех пор, пока ее ребенку не исполнится 14 лет.

Кроме того, мама, воспитывающая сама ребенка, может ежегодно брать дополнительно 14 дней неоплачиваемого отпуска. Он должен предоставляться работодателем по заявлению сотрудницы в любое удобное для нее время. Он может, по желанию женщины, присоединяться к оплачиваемому ежегодному отпуску.

Отдельно надо отметить, что выплата пособий матери-одиночке никак не зависит от факта ее трудоустройства. Положенные суммы получают как работающие, так и безработные мамы.

Право на больничный

Каждая одинокая мама, у которой заболел ребенок, вправе оформить лист нетрудоспособности. Если за ребенком можно ухаживать в амбулаторных условиях, то больничный оплачивается в зависимости от трудового стажа на протяжении 10 дней, а последующие дни - в размере 50% от среднемесячного дохода. При этом для детей в возрасте до 7 лет длительность лечения не ограничена. При уходе за ребенком в возрасте 7-14 лет оплачивается лист нетрудоспособности длительностью 15 дней.

Если ребенка лечат в условиях стационара, то сумма больничных выплат рассчитывается в зависимости от страхового стажа. Длительность назначенного лечения на них никак не влияет. Для мам, у которых стаж не превышает 6 месяцев, пособие выплачивается в сумме, не превышающей МРОТ.

Льготы женщин на работе

В большинстве случаев работодатели пользуются юридической безграмотностью женщин и ущемляют их права. Многих из них угрожают женщине увольнением по статье и заставляют по собственному желанию писать заявление об уходе, несмотря на то что она мать-одиночка. Льготы, которые положены таким женщинам, они не берут в расчет. К сожалению, не все знают, что такие угрозы беспочвенны.

При трудоустройстве одинокой мамы работодатель не вправе ей отказать из-за ее статуса. Он должен дать четкий мотивированный ответ с указанием перечня причин, по которым она не подходит на открытую вакансию.

Помимо перечисленных выше трудовых льгот, существуют еще определенные права у женщин, воспитывающих ребенка самостоятельно. Например, их нельзя без их согласия:

Привлекать к выполнению рабочих обязанностей во внеурочное время;

Отправлять в командировки;

Увольнять даже при массовых сокращениях.

Также по заявлению работодатель должен предоставить им возможность трудиться неполный рабочий день. Кстати, дробить отпуск без согласия на то женщины тоже не разрешается.

Полагающиеся выплаты

Даже в условиях кризиса правительство пытается хоть как-то поддержать одиноких мам. Но с учетом того, что размер пособия матери-одиночки устанавливается в каждом регионе отдельно, сложно сказать, сколько получает такая женщина.

К сожалению, суммы этих выплат незначительны. Они варьируются в среднем от 500 до 1500 руб. Их платят до тех пор, пока ребенку, растущему без отца, исполнится 16 лет (в некоторых регионах - 18). При обучении его в вузе срок выплаты может быть продлен до 23 лет.

Как и все другие женщины, одинокие мамы могут получить также такие выплаты:

Единовременное пособие беременным, которое дается при постановке на учет до наступления 12 недель беременности (его размер составляет около 500 руб.);

Пособие, начисление которого связано с беременностью и родами;

Помощь, выплачиваемая после рождения малыша (14,5 т. р.);

Выплаты до 1,5 лет на ребенка (размер зависит от уровня дохода мамы, но он должен быть не менее 2,7 т. р. на первого ребенка, 5,4 т. р. - на второго).

Но, выясняя, сколько получает мать-одиночка, надо помнить, что ей также положена другая помощь:

Компенсация по уходу за ребенком до тех пор, пока он не достигнет 3-летнего возраста;

Выплата на 3 ребенка (она производится до 3 лет);

Пособие на ребенка до 16 (18) лет.

Столичные выплаты

В Москве на региональном уровне установлен ряд пособий, способных хоть немного облегчить жизнь одиноких мам. Их размер зависит от уровня дохода семьи и количества детей. Например, многодетная мать-одиночка получает выплату на каждого из своих детей, у которых нет отца. Так, в столице Федерации установлены следующие размеры выплат:

На малышей до 1,5 лет и детей от 3 до 18 лет ежемесячно выделяют из бюджета 2,5 т. р.;

На малышей в возрасте 1,5-3 года - 4,5 т. р.

Также в Москве предусмотрены компенсационные выплаты. Им может получать мать-одиночка (отец-одиночка). В качестве компенсации удорожания стоимости жизни ежемесячно на детей до 16 лет (а при продолжении образования - до 18) начисляется 750 руб. Увеличение стоимости питания также компенсируется. Сумма указанной доплаты составляет 675 руб. Она выдается родителям детей, которым меньше 3 лет.

Все эти доплаты положены тем одиноким родителям, у которых доход ниже установленного прожиточного минимума. Всем остальным назначается компенсация удорожания жизни в размере 300 руб., питания - в размере 675 руб.

Иные льготы

Зная все свои права, можно не только разобраться с тем, сколько платят матерям-одиночкам, но и выяснить, что именно гарантирует государство. Помимо определенных преимуществ при трудоустройстве и на работе, мамы могут рассчитывать на:

Налоговые льготы;

Возможность отказаться от уплаты за уборку придомовой территории, относящейся к многоквартирному дому, и за вывоз мусора до достижения малышом возраста 1,5 лет;

Внеочередное получение жилья;

Получение равноценного жилья по состоянию и метражу при условии выселения из служебного помещения;

Компенсацию стоимости аренды жилья в размере 6,4 т. р. (норма действует в Москве).

Также каждая одинокая мама может оформить для оплаты коммунальных услуг субсидию. Если женщина не работает, то размер пособия матери-одиночки дает ей право обратиться за оформлением указанного вида помощи. Но для этого необходимо подтвердить, что за последние полгода у женщины не было долгов по оплате коммунальных услуг, и она является владелицей недвижимости. Право на субсидию определяется в зависимости от уровня дохода.

Налоговые преимущества

Льготы заключаются в возможности получить двойной налоговый вычет из дохода. Эта норма действует до тех пор, пока ребенок, растущий без отца, не станет совершеннолетним (или до 24 лет, если он продолжает образование в вузе).

Суть ее заключается в том, что сумма дохода мамы в размере 2800 (для 1 и 2 ребенка, растущего без отца) и 6000 (для 3 и последующих) не облагается подоходным налогом. Использование этого права повлияет на то, сколько получает мать-одиночка. Но для оформления указанной компенсации необходимо ежегодно обращаться в налоговую службу самостоятельно. Для получения двойного налогового вычета понадобятся такие документы:

Свидетельство о рождении;

Форма № 25, выдаваемая ЗАГСом;

Справка НДФЛ-2, которой подтверждается уровень дохода;

Справа из вуза (при обучении детей в возрасте 18-24 года).

Они подаются в налоговую службу по месту жительства. Для получения вычета необходимо ежегодно самостоятельно обращаться в налоговую службу.

Квартирный вопрос

В законодательных актах прописано право на внеочередное получение жилья. Но отдельные программы для матерей-одиночек не созданы, они стоят в общей квартирной очереди. Если еще до 2015 года они причислялись к льготным категориям граждан, то теперь они имеют право на получение жилья на общих основаниях. Исключениями являются лишь те случаи, когда мать (или ее ребенок) являются инвалидами или страдают от болезней, опасных для окружающих. Также льготная очередь положена тем, кто проживает в домах, находящихся в аварийном состоянии, или пострадал от стихийных бедствий.

Встать на очередь для получения жилья могут только малоимущие граждане, у которых нет недвижимости или условия их проживания признаны несоответствующими требованиям.

Во всех иных случаях квартира матери-одиночке не положена. Она может стать участником специальной федеральной программы, предназначенной для улучшения жилищных условий молодым семьям. Но для того, чтобы иметь возможность воспользоваться преимуществами этого государственного предложения, необходимо встать на общую квартирную очередь. В указанной программе могут принять участие только те одинокие мамы, которым еще не исполнилось 35 лет.

Льготы для детей

Ребенок, растущий без отца, также имеет определенные права. При рождении ему должны выдать несколько комплектов нательного белья. Кроме того, до 2 лет мама имеет право получать бесплатное детское питание на прикрепленной к поликлинике молочной кухне.

Также мало кто знает, что при приобретении некоторых лекарств для детей, не достигших 3-летнего возраста, одинокая мама может рассчитывать на скидку до 50%. Некоторые услуги в поликлиниках должны предоставляться детям бесплатно. Их перечень должен быть в каждом медицинском учреждении. Например, должны делать бесплатно массаж ребенку, у которого мать-одиночка.

Детский сад также могут оплачивать не в полном размере такие женщины. В большинстве регионов предусмотрена скидка на оплату его услуг в размере 50%. Попасть в ДОУ они могут по специальной льготной очереди. В ней находятся дети многодетных и одиноких мам.

Государство выделяет средства на приобретение канцелярских товаров и иных школьных принадлежностей. Оно частично компенсирует стоимость обучения в музыкальных и художественных школах (до 30%), предоставляет льготные путевки на отдых (не реже чем 1 раз в два года). Также дети имеют право на двухразовое бесплатное питание в школе.

К сожалению, не у всех получается отстоять свои права. Часто даже те одинокие мамы, которые знают, что им полагается, не могут добиться бесплатного двухразового питания в школе или получения белья для новорожденных.

Наконец-то мы дождались - через 8 лет после вступления в силу Трудового кодекса РФ Верховный суд дал официальные разъяснения по вопросу - кого суды должны признавать одинокими матерями .

Частью четвертой ст. 261 ТК установлен запрет на расторжение по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), а также другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (за исключением увольнения по ограниченному числу оснований, непосредственно перечисленных в данной статье).

При этом указанное ограничение для расторжения работодателем трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, не обусловлено наличием каких-либо иных обстоятельств, в частности отсутствием отцовского попечения о ребенке.

Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных федеральных законах .

Понятие "одинокая мать, мать одиночка"

Верховный Суд РФ в свовем Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года пояснил следующее:

Общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери (при сохранении права на получение установленных выплат в случае вступления одинокой матери в брак). При этом наравне с такими матерями соответствующие денежные выплаты назначались женщинам, не состоящим в браке, записанным в качестве матерей усыновленных ими детей, а в отдельные периоды - также вдовам и вдовцам, имеющим детей и не получающим на них пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию (например, п. 3 Постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" и п. 8 названного Положения, п. 4 Временного положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка , единого ежемесячного пособия на детей, государственного пособия одиноким матерям, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 ноября 1990 г. № 1177, п. 41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 883).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 (в котором дано более широкое определение) к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях . Так как этот перечень признаков не является исчерпывающим, к одинокой может быть отнесена практически любая мать, которая воспитывает ребенка одна.

Примечание : закон не предусматривает автоматическую утрату женщиной статуса одинокой матери после вступления в брак в отсутствие сведений об усыновлении ребенка (определение Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2018 г. по делу № 33-13981/2018).

Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, то есть единственными лицами, наделенными ьскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).

Что же касается лиц, воспитывающих детей указанного в части четвертой ст. 261 ТК возраста без матери, то ограничение на расторжение трудового договора с ними работодателем не связывается данной нормой с соблюдением каких-либо условий, в частности с наличием родственных отношений с ребенком или какими-либо конкретными обстоятельствами отсутствия материнского воспитания. Поэтому рассматриваемая гарантия должна предоставляться работникам, осуществляющим лично и непосредственно фактическое воспитание детей , например в случае, если мать ребенка умерла, объявлена умершей, лишена ьских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, длительно отсутствует, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательного, лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в иных ситуациях.

Таким образом, исходя из рассматриваемых положений части четвертой ст. 261 ТК в целях повышения уровня социальной и правовой защиты и поддержания стабильности трудовых отношений поименованных в ней лиц с семейными обязанностями не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за перечисленными в данной статье исключениями), наряду с работающими женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, также с работниками, воспитывающими детей этого возраста без матери в указанных выше случаях, - вне зависимости от того, являются ли они единственными воспитателями таких детей , и, кроме того, с работниками, являющимися единственными воспитателями детей , в том числе родных или усыновленных, оставшихся без материнского и (или) отцовского попечения в соответствующих случаях, в возрасте старше трех лет, но не достигших четырнадцати лет (детей-инвалидов - восемнадцати лет).

Вместе с тем, в региональные органы власти дают свои определения этому понятию. Так согласно Постановлению Правительства Москвы от 06.04.2004 N 199-ПП "О Порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям" одинокая мать - это женщина, не состоящая в зарегистрированном браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию - при наличии соответствующей справки органа ЗАГС .

Что надо знать работодателю при увольнении женщин

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1, следует, что для увольнения женщины работодателю необходимо не только запросить у работницы и изучить свидетельство о браке и (или) рождении ребенка, но также выяснить на дату увольнения :

в каких отношениях состоит женщина с отцом ребенка;

проживает ли отец ребенка в семье;

участвует ли отец ребенка в воспитании ребенка и т.д.

Незнание работодателя о том, что его работница является одинокой матерью, не будет освобождать его от ответственности (в данной ситуации по аналогии будет применяться практика признания незаконным увольнения беременной работницы, даже если работодатель об этом не знал).

Для того, чтобы при увольнении женщины соблюсти все ее права, работодателю необходимо запрашивать сведения о семейных отношениях работницы, а в случае отказа работницы предоставить такие сведения - фиксировать отказ.

К примеру, Мосгорсуд (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33-52672/2019) признал незаконным сокращение женщины. Работница перед увольнением предупредила руководителя организации, что разведена, воспитывает ребенка младше 14 лет без помощи отца. Чтобы это подтвердить, она представила следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка;

свидетельство о расторжении брака;

копию судебного приказа о взыскании алиментов;

справку о наличии задолженности по уплате алиментов.

Суд сделал вывод: хотя у ребенка есть отец, на работницу распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, как на одинокую мать, предусмотренный ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

Это решениесоответствует практике Верховного Суда РФ, который указывал, что женщина считается одинокой матерью, если она одна воспитывает малолетнего ребенка. Такое случается, например, когда его отец умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, уклоняется от воспитания .

Статья написана и размещена в 2010 году. Дополнена - 04.09.2013, 25.02.2016, 31.12.2018, 07.03.2020

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Некоторые ошибочно полагают, что матерью-одиночкой является каждая женщина, которая растит ребенка одна. Это не так. Не сможет получить такой статус:

Женщина, которая одна растит ребенка после расторжения брачного союза. В том числе и не получающая от бывшего супруга алиментов.
Женщина, которая родила ребенка во время брака; в период 300 дней после расторжения брачного союза или признания его недействительным; или в период 300 дней со времени кончины ее мужа (в таких ситуациях, как правило, отдел ЗАГС в актовой записи указывает отцом имевшегося супруга).
Женщина, хотя не состоявшая в брачном союзе и воспитывающая ребенка в одиночестве, но отцовство этого ребенка было установлено через суд или в добровольном порядке.
Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого лишен родительских прав.
Женщина, супруг которой скончался (вдова).

Кто такая мать-одиночка, наверное, понимает любой человек. Вместе с тем далеко не каждая одинокая женщина, имеющая ребенка, в соответствии с законодательством обладает таким статусом.

Одинокой мамой признается женщина, выполняющая обязанности родителей единолично, без участия отца. При этом в РФ это понятие значит, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» находится прочерк.

Если же ребенок официально имеет отца, пусть даже последний совместно с ним не проживает и никак не участвует в воспитании, его мать уже не может считаться одинокой. Это не зависит от того факта, находятся супруги в браке или уже развелись.

Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно - верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет.

Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.

Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам - за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.

В некоторых случаях женщине не присваивается статус, и она лишается льгот и особенных прав.

Кто считается матерью одиночкой

Женщины, которые родили и воспитывают дитя в неполноценной семье. Отец ребенка жив, однако вследствие каких-либо причин не имеет возможности предоставлять малышу и его матери финансовую поддержку и помощь.
Гражданки, не находящиеся в браке, но заполнившие в графе свидетельства о рождении ребенка имя отца. У таких детей официально установлен факт наличия биологического отца.
Вдовы.
При условии лишения биологического отца прав на своего ребенка.
Особы, родившие малыша в период трехсот дней после официального развода, бывшие мужья которых признают отцовство и не отказываются от прав на ребенка.

При наличии одного из перечисленных аспектов женщина не получит льгот от государства. Также важным нюансом, при котором мамаша не может претендовать на получение данной категории, является лишение ее родительских прав.

Важно! В гражданском праве существует много аспектов присвоения статуса «одинокая мать» и описывающих, кто она такая. Одним из важных нюансов является признание за женщиной права на льготы даже при условии, что она выходит замуж второй раз.

Одинокие матери в российском законодательстве

Понятие «мать-одиночка» можно рассматривать с точки зрения социального или трудового права, которые предусматривают наличие определенных льгот для этой категории населения. Трудовой кодекс РФ считает матерью-одиночкой женщину, которая просто воспитывает ребенка без мужа. То есть формально отец существует либо существовал ранее, но, к примеру, признан недееспособным или умершим.

Для социального же права женщина признается одинокой исключительно в том случае, если у ребенка юридически вообще нет и не было отца. Только тогда она может рассчитывать на социальные льготы.

Что же касается Семейного кодекса РФ, то он вообще такого понятия, как «одинокая мать», не содержит. В большей степени данное выражения является бытовым, но определенные гарантии все же закреплены на законодательном уровне, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.

матерей, родивших ребенка без заключения брачного союза;
женщин с ребенком по истечении 200 суток после расторжения брачного союза;
женщин, удочеривших или усыновивших ребенка.

Мать-одиночка – это статус, закрепляемый специальным свидетельством по форме № 25. У малыша одинокой мамы в графе “отец” свидетельства о рождении обычно стоит прочерк, кроме случаев, когда мамы желают записать туда имя отца с их слов. Но не все матери, самостоятельно воспитывающие одного ребенка или двух малышей, могут официально считаться одиночками. Соответствующее удостоверение не смогут получить:

разведенные женщины с малышами, даже если они не получают алиментных выплат;
родившие детей не позднее 300 дней после развода – в ЗАГСе отцом ребенка автоматически записывают бывшего мужа;
при официальном добровольном или судебном установлении отцовства на всех отпрысков;
вдовы, родившие детей в течение 300 суток с момента смерти отца;
женщины, воспитывающие малышей, если их отцы лишены родительских прав.

Для закрепления статуса одиночки женщине следует подготовить следующий комплект документов:

заявка на получение удостоверения;
свидетельство или справка о рождении чада, если графа “отец” в свидетельстве не заполнена, или мужчина записан только со слов матери.

Собранные документы женщине необходимо отнести в отдел УСЗН лично или отправить по почте. Когда полученные данные будут обработаны, за ней закрепят статус одиночки, и она сможет воспользоваться всеми полагающимися ей правами и льготами. Ниже представлен образец справки о рождении.

Каждый гражданин имеет право самостоятельно воспитывать ребенка. Основным условием является отсутствие факторов, препятствующих исполнению обязанностей родителя. Не имеет значения, состоит он в браке или нет.

Однако закон предусматривает перечень причин, в соответствии с которыми производится запись об отце в документы несовершеннолетнего. Этот список является окончательным.

Условия для внесения информации о папе ребенка:

мать и отец состоят в браке;
прошло менее трехсот дней между родами и расторжением союза;
кандидатами в усыновители/удочерители являются муж и жена;

В противном случае в документах несовершеннолетнего в графе «отец» будет стоять прочерк. Таким образом, женщина, ребенок которой не имеет записи о втором родителе в свидетельстве, является одинокой матерью.

Закон предусматривает возможность внесения записи в документы ребенка по заявлению матери. Данная функция появилась в советское время и разрабатывалась, чтобы избежать комплексов у несовершеннолетних.

В настоящее время фактом отсутствия одного из родителей сложно удивить. Однако, данная возможность сохранена. Лицам, воспользовавшимся правом записи информации по заявлению, выдается справка Ф25.

Права женщины

Законодательство закрепляет за одинокими женщинами целый ряд прав, о которых обязательно нужно знать, чтобы успешно применять их в жизни. Мать-одиночка вправе получать все полагающиеся ей пособия, размеры которых обычно выше, чем у выплат, направленных на поддержку полных семей. Для точного определения всего списка полагающихся вам платежей рекомендуем обращаться по месту регистрации в органы соцзащиты.

При вступлении в новый брак все выплаты мать продолжает получать. Она теряет право на помощь и льготы, только если новый супруг официально усыновит малыша. Отдельные бонусы полагаются работающим одиночкам. Такие женщины имеют право на:

отпуск вне очереди в нужное время;
отказ от ночной и сверхурочной работы – начальство не может заставить женщину работать сверх нормы без ее письменного согласия;
сокращенный трудовой день, что необходимо заранее оговорить с начальством и закрепить в письменном виде;
обращение в суд на работодателя, если тот отказал матери в трудоустройстве из-за статуса одиночки.

Законодательство закрепляет за такими женщинами право на улучшение жилищных условий, если они проживают в непригодных условиях. Мамы вправе рассчитывать на получение путевок в оздоровительные комплексы, частично или полностью оплаченные государством.

В социальном праве и трудовом кодексе различно трактуется понятие мать одиночка. В большинстве случаев подразумевается женщина, которая воспитывает ребенка одна, и в графе отец стоит прочерк. Может быть указано ФИО отца со слов матери. Мать одиночка будет иметь право получать все виды помощи от государства, как и полная семья.

Но при этом имеются и дополнительные государственные льготы в 2019 году, для их получения следует оформить статус одинокой матери. Статистика указывает, что с каждым годом количество женщин, воспитывающий детей самостоятельно, только растет.

Юридически статус матери одиночки – это когда в свидетельстве о рождении малыша нет сведений об отце. Но по сути, это определение весьма расплывчато, поскольку во многих случаях такое решение принимает женщина. А это ущемляет права отца, который и хотел бы содержать и воспитывать ребенка, но имеет такой возможности. Тем не менее, кто же признается матерью одиночкой по закону? Что означает рождение ребенка вне брака и неустановленное отцовство?

Понятие «одиночка» применимо в случаях:

Отсутствия совместного заявления обоих родителей в отдел записи гражданского состояния об установлении отцовства;
Не имеется судебного решения по этому поводу.

Под определение мать одиночка подходит женщина, которая родила ребенка в браке или по истечении 300 дней после развода, но при этом отцовство оспорено в суде, имеется на это судебное решение, что мужчина не является законным отцом ребенка. В иных случаях женщина может взять ребенка на воспитание, и будет считаться, как имеющая статус одинокой матери.

Матерью, воспитывающей ребенка в одиночестве, можно считать только женщину, которая оформила удостоверение матери одиночки. Однако, в трудовом праве имеются более широки льготы для такой категории женщин, одинокой считается женщина, которая по разным причинам воспитывает ребенка без помощи второго родителя (недееспособность, смерть, расторжение брака, отсутствие совместного проживания).

При этом она может пользоваться преимуществами при организации трудового процесса. В отношении же социальных льгот такие параметры не действуют.

Как получить статус — оформление документов

Статус одиночки может получить не каждая мать, доказать свое право на получение свидетельства нужно, заполнив справку по специальной форме в ЗАГСе. Этот документ свидетельствует о том, что женщина является одинокой мамой.

Получить удостоверение может не каждая женщина. Чтобы доказать свое право на получение статуса, она должна заполнить справку по форме 25 ЗАГСа . Удостоверение является свидетельством того, что она является матерью, самостоятельно воспитывающей своих детей. В справке указываются данные на ребенка, именно этот документ – подтверждение статуса.

Все необходимые документы собираются и сдаются в органы социальной защиты населения, чтобы подтвердить статус. И только после этого на счет матери будут переводиться начисленные пособия. На руки женщине выдается удостоверение. На его основании гражданка РФ может получить субсидии на оплату коммунальных услуг, а также льготы в трудовых отношениях.

Оформление статуса одинокой мамы необходимо только в случае, если отца нет совсем. Если имеется супруг, и он платит алименты, то на помощь государства женщина с ребенком претендовать не может. Стать матерью одиночкой может также женщина опекун.

Категории, на которые статус не распространяется

В 2017 году по Российскому законодательству в РФ к категории матерей одиночек не могут быть отнесены следующие категории женщин:

Неполная семья. Женщина, пережившая развод, не может получить статус одиночки, независимо от того, получает ли она алименты или нет;
Если женщина родила малыша в период 300 дней после расторжения брака или смерти супруга. В этом случае вступает в силу Семейный кодекс, согласно которому отцом считается бывший супруг, независимо от того, является он биологическим отцом или нет;
При наличие судебного решения на мужчину, отцовство которого установлено, или при установлении отцовства мужчиной в добровольном порядке. Независимо от того, проживают ли родители вместе или нет.

В остальных случаях, подходящих под закон, женщина имеет право на этот льготный статус, и должна интересоваться вопросами, где взять или получить удостоверение матери одиночки.

Привилегии и льготы

Следует уточнить, какие права имеет одинокая мать в трудовых отношениях. Права матери одиночки по трудовому кодексу РФ заключается в следующем:

В случае сокращения штатов эта категория лиц имеет право остаться на работе, если ребенку не исполнилось 14 лет. При увольнении оно может быть признано незаконным, даже если ее квалификация не соответствует занимаемой должности. Также нельзя это сделать при смене руководящего состава предприятия;
При ликвидации предприятия матери, в одиночку воспитывающей ребенка, обязаны предложить альтернативную должность. Ответственность за последующее трудоустройство несет администрация организации;
Получение статуса влечет за собой право получать пособия по уходу за заболевшем ребенком, размер выплат зависит от трудового стажа при лечении в стационаре. При амбулаторном лечении это время оплачивается в полном размере первые 10 дней, затем в 50% размере;
Женщина имеет право взять в любое время отпуск в размере 14 дней без сохранения заработной платы. По ее желанию, ей может быть установлен сокращенный неполный рабочий день до достижения ребенком 14 лет. Имеющую малыша до 5 лет маму нельзя привлекать к сверхурочным работам, выходу в ночное время, праздники и выходные;
Льготы при трудоустройстве предусмотрены законами государства. Нет такого основания отказать в трудоустройстве женщине с ребенком, в этом случае необходимо предоставить обоснованный отказ;
Налоговый вычет женщине, одной живущей с ребенком, устанавливается в двойном размере до достижения им 18 лет. Это значит, что она получает двойной вычет при расчете подоходного налога на каждого ребенка. Это право сохраняется до достижения детьми 24 летнего возраста, если они обучаются по очной форме в ВУЗе.

Имеются и другие виды помощи для матерей одиночек, которые стоит поинтересоваться в администрации каждого региона. Например, эти граждане имеют льготы по оплате детского сада, могут получать детское питание на молочной кухне бесплатно, приобретать ряд документов по сниженной стоимости.

Есть смысл получить статус, чтобы получать привилегии в первостепенном получении места в детском дошкольном учреждении, не платить за вывоз мусора до исполнения малышом 1,5 лет, бесплатно получать путевки в санатории и пользоваться услугами массажного кабинета при поликлинике.

Все это значит, что мать одиночка имеет больше возможностей бесплатно или по сниженной стоимости пользоваться различными благами, предоставляемыми государством. Также одинокая мать может участвовать в целевой программе Молодой семье – доступное жилье, если ее возраст не достиг 35 лет.

Отрицательные моменты статуса

Наряду с очевидными преимуществами этого статуса имеется много минусов. В нашей стране еще жив стереотип, что лучше пусть будет плохой отец, чем никакого. В связи с этим женщин, решивших растить ребенка в одиночку, многие осуждают. И у ребенка будут возникать вопросы, где его папа. Хотя формальное наличие отца мало спасет положение.

Кроме этого, существует еще масса недостатков статуса матери одиночки. И дело не только в том, что одной тяжело поднимать ребенка.

Женщина, родившая и воспитывающая малыша одна не может получать алименты . По той причине, что юридически она не имеет такого права, исключения составляют случаи, когда отец малыша признает отцовство добровольно. В будущем ребенок не будет иметь право на наследство от отца по закону. Он может наследовать имущество только если в его будет составлено завещание.

Есть смысл растить ребенка одной женщине, у которой с самого начала не складываются отношения с мужчиной. Отца ребенка в этом случае не имеет смысла привлекать к воспитанию малыша, иногда спокойнее делать это самостоятельно. Отказавшись от алиментов и возможности получить наследство в будущем, можно получить немало преимуществ, особенно когда мужчина отказывается признавать себя отцом.

Закон не запрещает осуществлять заботу о несовершеннолетнем только одному из родителей. Зачастую, именно мать остается с ребенком после развода или в случае не вступления в брачные отношения. Государство предусмотрело определенные гарантии соблюдения прав и меры поддержки для таких женщин.

Условия для внесения информации о папе ребенка:

мать и отец состоят в браке;
прошло менее трехсот дней между родами и расторжением союза;
кандидатами в усыновители/удочерители являются муж и жена;

В противном случае в документах несовершеннолетнего в графе «отец» будет стоять прочерк. Таким образом, женщина, ребенок которой не имеет записи о втором родителе в свидетельстве, является одинокой матерью.

Важно! Понятие мать-одиночка не относится ко всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Данный статус означает наличие родительских прав и обязанностей в отношении ребенка только у его мамы.

Важно! Наличие у ребенка записи об отцовстве со слов мамы не лишает ее статуса одинокой матери.

Одна мать, но не одиночка

Воспитание детей не семейной парой, а единственным родителем в современном мире давно перестало быть отклонением от нормы. До 50% несовершеннолетних живут в неполных семьях. Особенностью российского законодательства является сохранения ребенка в семье с матерью.

При этом не каждая женщина, проживающая со своим или усыновленным ребенком, считается одинокой матерью. Статус не присваивается мамам, чей ребенок имеет официального отца.

Нельзя оформить документы о единоличном материнстве в следующих случаях:

если юридический отец несовершеннолетнего лишен прав родителя;
если папа ребенка не платит алименты и уклоняется от исполнения обязанностей;
если супруг умер;
если факт отцовства был установлен судом;
если рождение ребенка произошло в течение трехсот дней после развода или смерти супруга.

Каждый из этих случаев означает, что у несовершеннолетнего есть отец. Значит, женщина не является одинокой матерью.

Права женщины

Необходимость оформления статуса одинокого родителя не является простой прихотью граждан.

Законодательство предусматривает определенный перечень льгот для мужчин и женщин, которые воспитывают несовершеннолетних единолично. Среди них:

денежные выплаты в увеличенном размере;
выбор отпускного периода;
организация летнего отдыха для несовершеннолетнего;
бесплатные обеды в школе;
повышенная компенсация родительской платы в детском саду;
устройство в дошкольную организацию в порядке льготной очереди;
возможность оформления субсидии на приобретение жилья;
право на трудоустройство;
сокращение рабочего времени;
освобождение от трудовой деятельности ночью или сверхурочно.

Важно! Все возможности одинокого родителя сохраняются даже в случае заключения следующего брачного союза, если новый супруг не удочеряет/усыновляет ребенка.

Получение статуса

Самого факта отсутствия юридического отца у ребенка недостаточно для получения льгот. Необходимо подать документы и оформить статус официально. Для этого нужно:

обратиться в уполномоченный орган;
написать заявление;
приложить требуемую документацию;
получить ответ о присвоении/отказе в присвоении статуса.

Процедура оформления достаточно проста. Однако специалистам соцзащиты понадобится некоторое время (30 дней) на рассмотрение вопроса и проверки информации.

Уполномоченные органы

Обращение можно подать несколькими способами. Главным критерием является удобство заявителя. Документ примут:

районный отдел социальной защиты населения;

Специалисты каждого отдела соцзащиты работают только с теми гражданами, которые имеют постоянную регистрацию на территории района. В крайнем случае можно обратиться в подразделение по месту временной прописки.

Гражданин имеет право обращения по данному вопросу в любое отделение МФЦ на территории населенного пункта, где он зарегистрирован.

Важно! Несмотря на то, что уполномоченные органы ведут прием граждан без предварительной записи, необходимо заранее уточнить время работы, наличие нужного специалиста и график приема.

Необходимые документы

Чтобы получить статус матери-одиночки, необходимо подтвердить информацию документально. К заявлению нужно приложить следующие бумаги:

Бумаги предоставляются как в виде ксерокопий, так и оригиналы. Это мера требуется для сравнения текста и проверки подлинности.

Сроки

В соответствии с законодательством, на рассмотрение заявлений граждан предусмотрено не более 30 дней. Из данного правила есть исключения, но просьба о присвоении статуса одинокого родителя к ним не относится.

Это время необходимо на рассмотрение вопроса и принятие решения. В случае положительного ответа, лицо получит удостоверение матери-одиночки. При отрицательном результате – письмо с указанием причин отказа.

Льготы и пособия

Законодатель принимает меры для оказания поддержки гражданам, воспитывающим детей единолично. Поэтому основной причиной для оформления удостоверения является возможность получения разнообразных льгот и пособий. Помощь оказывается в следующих направлениях:

поддержка в области трудовой деятельности;
налоговые льготы;
социальная помощь.

Важно! Несмотря на то что перечень мер поддержки устанавливается законодательством РФ, помощь оказывается в соответствии с нормативными актами регионов.

Трудовые

Так как материальное обеспечение несовершеннолетнего возложено на плечи родителя, то основной помощью со стороны государства является содействие при трудоустройстве и различные трудовые льготы.

Законодатель оказывает поддержку, чтобы гражданин мог самостоятельно предоставить ребенку все необходимое. Основные меры:

Работодатель не имеет права отказать женщине в приеме на работу, на основании того, что у нее есть маленькие дети.
Одинокий родитель имеет право на дополнительный отпуск. Он составляет 14 дней, но не предусматривает сохранение зарплаты.
При желании матери, возможно сокращение рабочего дня до 14летия ребенка.
Мать-одиночка освобождается от работы в выходные, праздничные дни, ночью и сверхурочно.
При болезни ребенка, матери оплачивается пособие по уходу. Если несовершеннолетний лечится амбулаторно, выплата за 10 дней составит 100% от зарплаты, а все последующее время – 50%.
Если организация ликвидируется, мать-одиночка должна получить рабочее место взамен.
Пока ребенку не исполнилось 14 лет, одинокого родителя не могут сократить.

Перечисленные права закреплены Трудовым кодексом. При их нарушении, женщина может обратиться за защитой своих интересов в суд.

Социальные

Меры социальной поддержки для одиноких родителей оказывают немалое содействие в содержании детей. Для них предусмотрены льготы в сфере медицины, образования, а также финансовая помощь. Рассмотрим подробнее:

Предоставление путевки в дошкольное учреждение вне очереди.
Набор бесплатной одежды для новорожденного.
Обеспечение бесплатными медикаментами до достижения ребенком 3 лет.
Предоставление продуктов молочной кухни в течение 2 лет после рождения.
Ребенок не включается в список жильцов при расчете платежа за вывоз твердых отходов.

Обязательной мерой поддержки является предоставление денежных пособий. Суммы выплат предусматриваются законодательством регионов, поэтому в зависимости от субъекта могут сильно различаться.

Налоговые

Уменьшение суммы налогов и сборов является дополнительной помощью для одиноких матерей. Размер поддержки зависит от количества детей. Основные меры:

Налоговый вычет в удвоенном размере.
Если ребенок обучается на очной форме, право на вычет продляется до 24 лет.
При наличии двух детей и более, вычет предоставляется на каждого из них.

Поддержка, предусмотренная налоговыми органами, хоть и не значительная, но регулярная.

Федеральные программы

Большинство льгот, предназначенных для одиноких родителей, оплачивается из регионального бюджета. Однако предусмотрена одна, деньги на которую выделяются из государственной казны.

Речь идет о субсидии на приобретение жилья. Собственное жилое помещение является необходимостью для большинства семей.

Для постановки на учет на получение денежных средств, одинокий родитель должен подтвердить следующие факты:

признание нуждающимся в улучшении условий проживания (заключение комиссии);
наличие дополнительных денежных средств;
определение по закону статуса одинокого родителя;
возраст до 35 лет.

Норматив предоставляемого жилого помещения составляет 42 квадратных метра. Однако не каждая семья успевает получить выплату до превышения возрастного ценза.

Действия при нарушении прав

Одним из основных нарушений прав матери-одиночки – это отказ в присвоении статуса. Если женщина считает, что отрицательное решение нарушает ее интересы, она имеет возможность обратиться в суд.

Период обращения составляет 3 месяца с момента отказа. Кроме того, можно защитить себя жалобой в прокуратуру.

Если были нарушены права на труд, нужно подать исковое заявление. Решение суда заставит работодателя восстановить одинокую мать на работе, даже если уровень ее квалификации не соответствует ранее занимаемой должности.

В каждом случае нарушения интересов необходимо получить письменный отказ. Он станет основным доказательством при обращении в суд, прокуратуру и Уполномоченному по правам человека.

Одинокая мать: определение по закону установлено еще со времен СССР. Рассмотрев все преимущества данного статуса, необходимо отметить негативные моменты. Если отец не записан в свидетельстве, он не должен платить алиментные выплаты и исполнять другие родительские обязанности. Кроме того, в случае смерти папы, ребенок не имеет права быть наследником по закону.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью